防震减灾十二五规划.doc

涟水县“十二五”防震减灾规划
防震减灾是涟水县公共安全的重要组成部分,承担着保护人民生命财产安全和经济社会可持续发展、保障全面建设小康社会的重任,为切实履行政府防震减灾社会管理和公共服务职能,制定本规划。
规划期为2011年-2015年防震减灾的主要任务、重点项目、规划实施的保障措施。
规划内容依据《中华人民共和国防震减灾法》、《国家防震减灾规划》
一、 规划编制的指导思想
牢固树立和落实科学发展观,树立以人为本的理念,总结“十一五”计划的经验,做实做深涟水县防震减灾规划,使防震减灾工作更好地为涟水县经济建设和社会稳定服务。
二、“十二五”规划的总目标
坚持“以预防为主、防御与救助相结合的方针”。坚持以监测预报为基础的综合防御,走有中国特色的防震减灾道路;坚持依法管理防震减灾工作,用比较完善的法律法规体系和工作体系保障防震减灾事业的发展;坚持依靠科技进步,充分发挥科学技术在防震减灾中的作用,使科技进步与应用成为提高防震减灾实效的重要手段,充分发挥社会主义制度的优越性,调动一切积极因素,进一步完善防震减灾三大体系建设。逐步实现回良玉副总理提出的防震减灾三大战略:“1、突出重点,全面防御。2、健全体系,强化管理。3、社会参与,共同防御。”在县委、县政府的领导下,与全县人民一道共同做好防震减灾工作。在地震灾害面前,把涟水县建设成一个安宁的城市,放心的城市。用较短的时间赶上中等发达。发展防震减灾事业,满足全社会对防震减灾的公共需求,是我们一切工作的出发点和落脚点。
三、涟水县近年地震情况和今后的震情趋势
最近几年,涟水县邻近地地震活动十分活跃。“十二五”期间涟水及邻近地区的地震活动形势仍然是比较严峻,防震减灾工作是长期的、艰巨的。
四、“十二五”期间主要任务和目标
1、地震监测预报
(1)监测点的建设和完善。对现有台点今一步进行自动化改造,除特殊要求外,实现台点的数字化、自动化。
(2)进一步建设和完善宏观观测和速报台网的建设。力争每年建设1—2处宏观观测点,同时加强对观测兼职人员的专业技术培训,实现观测台点的观测、速报、宣传工作的“三网合一”。
(3)开发县“防震减灾信息中心”。在江苏省地震局、淮安市地震局的技术支持下,充分开发和利用信息中心的技术设备优势,在应急指挥、信息管理、远程会商、宣传教育等防震减灾的具体工作中发挥作用。
(4)“十二五”期间要逐步完善教育部门“防震减灾科普教育基地”的软、硬件设施,不断加大投入,建立电化演示和模拟演习相结合的防震减灾科普教育基地。联系县科技主管部门,充分发挥该基地的技术优势,在全县范围内开展防震减灾科普知识宣传工作。利用广播、电视台进行地震科普知识宣传
(5)依法进行防震减灾工作的管理和监督。重点抓好建设项目抗震设防管理、建设工程场地地震安全性评价,做好生命线工程、重要工程、可能引发严重次生灾害工程的抗震设防管理工作。确保辖区内新建项目符合本地区抗震设防要求。把防震减灾工作纳入法制化管理轨道。
(6)进一步完善我县防震减灾“三大体系建设”,特别是地震应急救援体系建设。“十二五”期间首要是健全地震应急救援体系,提高信息获取能力、应急响应能力、紧急处置能力和条件保证能力。要进一步完善各级各类地震应急预案。在
涟水县建立地震紧急避难场所