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以管贷人建设为重点全面推进信贷人员队伍建设
管贷人是指县级联社公司业务和个人业务承办部室人员、信用社(直属分社)主任、信贷专管员以及分社负责人、客户经理,他们是信贷人员队伍的主体,是农村信用社信贷资产依法合规经营和资产质量管理责任的直接承担者。管贷人的素质高低直接影响信贷管理职能的发挥和信贷资产质量的高低。省联社强调要把信贷人员队伍建设提升到事关农村信用社形象的战略高度,以管贷人建设为重点带动整个信贷人员队伍建设,这就抓住了信贷风险管理合规的“牛鼻子”,把信贷人员队伍建设推到一个新阶段。
以管贷人建设为重点带动整个信贷人员队伍建设,就是要将管贷人置于核心地位,以激活个人能力和活力作为队伍建设的基础,采取强有力的措施,用岗位和待遇留住人、用机制和制度管好人,使管贷人的自我进步与信贷人员队伍的整体发展相互融合,通过管贷人个体素质的提升,推动信贷人员队伍的整体进步,进而达到信贷风险管理步入合规性轨道。
一、优化职业待遇,增强信贷岗位吸引力
随着社会经济的发展变化和信贷需求的不断增加,目前农村信用社普遍呈现出信贷岗位设置与信贷人员分布不合理、任务成倍增加、风险责任不断加重的突出特点,而且在信贷人员管理上,还缺乏一整套符合信贷队伍人才培养规律的考核、晋升、收入以及责任追究等系列制度,对管贷人权利与义务的划定不相对称、成绩与过错的奖惩不够严明,从而影响到信贷人员队伍的稳定。信贷工作的专业化特征和实践性特点,决定了管贷人员的培养需要一个过程,一蹴而就的做法是要出问题的,只有信贷队伍结构稳定,人员组成合理,才能形成累积效应,更好地积淀信贷知识、传承信贷经验,延续信贷规范,促进信贷人员的自我养成和信贷经营的长远发展。因此,必须防止和解决信贷队伍骨干调动过多、干部流速过快、资历结构不合理以及城里过多乡下过少、机关过多网点过少分布不合理等问题。
要适当向信用社和营业网点倾斜信贷岗位编制数量和职数,尤其要重视基层网点客户经理的人才接续培养和任职交流,加强基层网点信贷力量配备,努力保持基层信贷骨干力量的相对稳定。
要在评先树优、竞聘职位等方面注重向信贷骨干倾斜,在深化和完善责任追究的同时,探索对资深绩优信贷人员试行授予荣誉称号、享受岗位津贴等长效激励措施。使信贷岗位不仅能吸引人,更能留住人,真正成为农村信用社的
“人才蓄水池”。
二、创新管理机制,合理配置信贷人力资源
目前,农村信用社正处在体制机制深刻变革时期,信贷支持对象以及信贷风险管理更加多样化和复杂化,顶冒名贷款屡禁不止、行业市场竞争风险引发的次级贷款大幅上升、道德因素发生的信贷案件不断出现,信贷违规领域不断扩展,专业化程度也越来越高,这对管贷人和信贷工作都提出了新的更高要求。创新信贷风险管理机制的关键,就是要按照信贷风险管理的规律特点,转变信贷风险管理模式,努力实现信贷权利与义务运作协调一致、人力资源配置与专业化要求之间的良性衔接,保证信贷工作力度、质量、效率与效果的统一。
要建立起符合信贷承诺责任制需要的管贷人管理模式,严格管贷人的选任和考核,通过赋权使其成为权利义务统一的履职主体,以充分调动其积极性和责任心,使其成为信贷人员队伍的“精英”。
要着力解决管贷人责权利不统一的突出问题,积极实施授权管理,科学规范信贷考察、审批权限,合理明确信贷风险管理监督权,理顺授权、用权与监督的关系,保证信贷风