承包租赁业户逃税行为剖析论文.doc

承包租赁业户逃税行为剖析论文.doc承包租赁业户逃税行为剖析论文
.. 关键词承包;租赁;逃税近年来,随着市场经济的发展和完善,市场竞争日益激烈,新的经营方式不断涌现,出现了企业经营方式多元化的趋势,其中以承包租赁经营方式的发展尤为迅猛。伴随着承包、租赁经营方式的出现,一些经营业户的逃税行为业已出现新的变化。这给国税部门的税收征管带来了新的挑战,从而使阻止承包租赁业户逃税行为的发生成为税收征管的热点和难点问题。为此..,本文拟就有关承包租赁业户逃税行为进行剖析并提出若干对策建议。
一、承包租赁业户逃税行为表现
目前,我国逃税问题比较突出,其中承包租赁业户逃税行为呈越演越烈的态势,其逃税手段向多样化、智能化方向演变,从而成为税务机关反逃税的热点问题。为对承包租赁业户逃税行为进行有效剖析,现将承包租赁业户的逃税行为表现枚举如下:
、少报销售收入。最常见的是现金收入不入账,隐瞒或少报营业额;商品库存有货无账或有账无货,造成账实不符,库存商品数量与金额长期挂账;有的业户干脆无库存账,使税务部门无账可查。
,使进销项税金趋于平衡,以达到不缴或少缴税的目的。如一些承包柜组以企业一般纳税人名义单独购进货物,所取得的增值税进项发票由发包单位财务部门汇总,向国税机关申报抵扣,而发包单位财务部门对柜组上交的营业额部分挂账于“其他应付款”科目上,使进销税金大致平衡。
“时间差”,存在延迟纳税现象。如有的发包单位通过迟报销售收入,进项提前抵扣,造成异常申报。目前有不少发包单位货物已经发出,形成事实销售,却只在备查账上或往来账上体现,账有实无。同时,又凭承包租赁业户购进货物时取得的进项发票向国税机关同期申报抵扣,有目的地调整进销项的金额,使当期进项税额大于或小于当期销项税额,造成“零申报”或只需交少量的税款。
,偷逃税款。如经营家电、摩托车、建材业户,在购进大宗商品时,取得的进项增值税发票上的价格高于或相当于业户自己的零售价,在一些承包租赁的柜组和门点,甚至出现了零售价低于出厂价的现象。这是因为厂家年终对其进行返利或奖励一批相当于经营中应得利益的实物。他们得到返利和实物一般不入账,有的虽然入账,但进项税额不予转出,偷逃了增值税。
,获取减免税的优惠,达到偷逃税款的目的。一些业户通过承包租赁等方式将自己伪造成福利企业、校办工厂、高新技术企业等形式,骗取国家的退税和减免税。
,左右应付税务机关的检查,造成征管“真空”,以达逃税目的。调查中我们发现:一些发包单位经营门点分散,使一些承包租赁业户利用跨区经营的特点,左右应付税务机关的检查,甲分局检查时,说归乙分局管理;乙分局检查时,说归甲分局管理,从而造成征管“真空”,逃避税款征收。
,利用行贿等方式拉拢税务人员,使税务人员在征税及稽查过程中为他们逃税打开方便之门。
二、承包租赁业户逃税行为诱因分析
我们认为,承包租赁业户逃税行为的诱因既是税收环境异化的原因,也是税收环境异化的结果;既有非正式制度方面的因素,也有正式制度方面的因素,这些因素激励了他们以各种方式去偷逃税款。细究承包租赁业户逃税行为诱因,可大致归纳为以下几个方面因素:
(一)制度性因素