“十二五”能源规划前期重大问题研.doc

“十二五”能源规划前期重大问题研究选题指南
课题一:“十二五”能源供需总量和结构分析及系统优化研究
【内容说明】能源供需平衡分析及结构优化研究是能源规划编制工作的重要基础。课题研究应综合分析国民经济发展、产业结构调整、节能降耗等对社会能源需求总量和用能方式的影响,在优化和完善传统需求预测模型的基础上,对“十二五”期间的能源需求进行预测分析。并综合考虑环境保护、能源替代、科技创新、能源效率等多种因素,结合我国主要能源品种的产业化发展情况,以能源结构优化、碳排放控制总量等为约束条件,进行“十二五”期间能源供需平衡比选分析,提出各能源品种发展思路及主要指标建议值。
课题二:能源发展主要约束性因素研究
【内容说明】能源资源、环保、水资源和二氧化碳排放等是影响能源产业发展的主要约束性因素,近年来,随着我国能源需求的快速增长,能源产业建设发展的速度显著加快,这些因素对能源产业发展的约束作用日益显现,成为能源产业实现可持续协调发展需要重点研究解决的关键性问题。课题研究应依据最新资源勘查结果,系统梳理相关领域正在实行的法律法规和政策措施,总结归纳出主要约束环节,并深入系统的分析对能源产业发展所产生的影响,并通过多组合解决方案优选比较,提出具有可操作性的解决方案建议。
课题三:能源运输通道体系建设研究
【内容说明】能源运输通道包括铁路、公路、港口、输油(气)管道、超(特)高压输电线路等,能源运输通道体系建设直接影响我国能源供给的安全性、经济性。课题研究应在总结分析我国能源运输通道建设运行现状的基础上,结合“十二五”期间我衡分析和结构优化的初步结论、区域能源资源调配情况以及重点工程的建设计划等,提出能源运输通道体系建设的总体构想,并通过与国家交通运输主管部门相关规划工作的协调衔接,提出能源运输通道体系建设的实施方案建议,并对体系构建需要重点解决的关键问题提出意见建议。
课题四:“十二五”新兴能源优先发展领域及其战略任务
【内容说明】新兴能源的范围比较宽泛,包括风能、太阳能、生物质能、洁净煤技术、煤层气、天然气水合物、核能、智能电网、新型汽车燃料等。各能源发展规模及所处阶段参差不齐,在我国能源发展中的地位和作用也不同。课题研究要在分析世界能源发展趋势的基础上,结合我国国情对新兴能源主要品种从技术、经济、市场、安全、环境等方面进行综合评价,初步遴选出我国近中期新兴能源发展的优先和重点领域,科学确定其发展目标及战略地位和作用。要研究提出“十二五”新兴能源发展的主要任务,重点新兴能源的发展路线、制约因素、关键技术以及需配套建立的政策体系等。为科学评估新兴能源发展对经济的带动效果,要对各重点领域的发展目标、投资就业拉动效果进行定量测算和比选。
课题五:新兴能源发展基础设施及其配套体系研究
【内容说明】新兴能源发展对促进能源节约和改善环境具有重要意义。大力发展并积极培育具有良好发展前景的新兴能源产业是我国能源政策的重要内容。我国新兴能源刚刚起步,发展所需的配套支撑体系,如基础设施、政策法律、体制机制等还不健全,不利于新兴能源的规模化、产业化发展。本课题应围绕风电、太阳能发电、车用新型燃料、生物燃料等新兴能源重点领域,通过分析这些新兴能源在产业化发展进程中在配套基础设施方面存在的制约因素和形成原因,从政策标准、体制机制等方面探讨突破障碍的主要途径和措施