工程监理论文监理工程师论文：浅议监理在建设工程消防质量监管中的作用.doc

工程监理论文监理工程师论文:
浅议监理在建设工程消防质量监管中的作用
摘要:在监理工程师对施工合同充分理解的基础上,就监理对建设工程消防质量应负有的责任、义务以及如何开展好建设工程消防施工各项程序管理进行了探讨,从而保证工程项目能够按照消防设计要求顺利进行。
关键词:建设工程,监理,消防,质量
监理作为建筑业一个独立产业,介于建设单位和施工单位之间,建设单位根据合同委托监理方依据监理合同对工程项目质量实施监理,他们之间的这种关系是通过合同来确定,是一种法律委托的关系,因此监理方应对建设工程施工过程中一切环节进行把关,也包括建设工程中的建筑物耐火等级、防火间距、防火防烟分区划分施工、各种消防设施质量把关等等。
1 施工合同管理中应明确建设、监理方对建设工程消防质量的责任和义务1)监理方在建设工程施工消防质量上应尽的责任和义务。由于在2009年5月1日之前,《中华人民共和国消防法》以及建筑业的相关法律法规没有明确,只明确了建设单位应当承担的法律责任和义务,使大多数单位认为建设工程涉及消防方面的一律由公安消防部门负责,从2009年5月1日起《中华人民共和国消防法》第九条已经明确规定“建设工程的消防设计、施工必须符合国家工程建设消防技术标准。建设、设计、施工、工程监理等单位依法对建设工程的消防设计、施工质量负责
”。第五十九条更是明确了承担的法律责任:“工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通,弄虚作假,降低消防施工质量的”公安消防机构一旦发现处责令改正或停止施工,并处一万元以上十万元以下罚款。2)监理单位与建设单位是法律上委托与被委托,并不是建设单位聘用的,因此监理单位不能够听从建设单位的摆布,擅自同意建设单位变更原有设计文件。3)监理方应通过法律手段、合同约束来抵制建设单位在监理单位不知情的情况下,与施工单位串通擅自降低消防施工质量。
2 监理工作在消防质量把关履行职责过程中存在的问题1)合同中虽然明确了监理单位在施工过程中消防质量应承担的责任和义务,但是对合同的合法性、严密性缺乏认真审查,往往出现形同虚设,合同纠纷等因素,把合同纠纷控制在最低范围内,以保证合同的全面履行,保证监理工作的顺利执行。2)监理单位在认识上仍不强,仍然存在消防工作是消防机构的事的思想,在消防施工单位资质把关、消防产品和防火材料质量进场把关、消防设施的施工程序把关等方面存在得过且过的情况。3)建设单位对施工单位承包商的各种具体要求并非都经过监理方,因而降低了监理方应有的作用,而且使施工承包方在执行过程中受到多头管理,左右为难,无所适从,反面影响了工作的正常进行。4)建设单位虽然也授予了监理方必要的权力,但在工程项目实施过程中,往往不能很好地支持和信任监理工作,结果监理方在对业主向承包方的付款方面无任何制约力,使监理方处于被动状态。
3 监理工程师对施工过程消防质量应把好五关1)把好建筑结构施工过程消防质量关。建设工程在结构主体阶段施工过程中消防质量关尤其重要,主要体现在建筑构件的耐火等级要求,防火分区、防烟分区的划分要求,建设工程所在位置与周边建筑的防火间要求,消防车道的设置要求,安全疏散楼梯、通道以及疏散宽度的要求,各种消防设施预留管线、孔洞的设置要求等等都是监理单位在施工过程应该严格把关,作好记录的方面。2)把好消防设施施工单位资质关。目前,市场上消防设施