四川省交通运输十二五规划.doc

四川省交通运输“十二五”发展规划
 
    “十一五”(2006—2010年)是全省交通运输发展速度最快、发展质量最好、投资规模最大、服务水平提升最显著的时期。经过5年的超常发展,公路水路交通基础设施规模迅速扩大,运输服务水平稳步提升,安全保障能力显著增强,运输紧张状况有效缓解,西部综合交通枢纽建设取得重大进展,为推进“两个加快”做出了重要贡献,也为“十二五”(2011—2015年)全省交通发展奠定了坚实基础。 
    “十二五”是全省深入实施新一轮西部大开发战略、继续推进“两个加快”、加快推进“两化”互动发展、全面建设小康社会的关键时期,也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。公路水路交通运输是构建西部综合交通枢纽不可或缺的重要内容,在全省经济社会发展中的基础性、全局性、战略性地位和作用更加突出。继续加快公路水路交通运输发展,对快速推进西部综合交通枢纽的建设和完善,支撑建设西部经济发展高地,夺取全面建设小康社会的新胜利具有十分重要的意义。 
    《四川省交通运输“十二五”发展规划》(以下简称《规划》)是《四川省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》在交通运输领域的细化和落实,是交通运输主管部门指导交通运输行业发展、安排重大建设项目和政府投资、制定交通领域相关政策的重要依据,也是政府有效履行宏观调控、市场监管、公共服务职能的重要手段。《规划》深入贯彻落实省委九届八次全会精神,着眼于新时期建设西部经济发展高地、实现跨越发展对公路水路交通运输的新要求,充分与国家《交通运输“十二五”发展规划》和其他有关重点专项规划衔接,准确把握交通运输发展阶段特征,围绕加快交通基础设施建设,提高运输服务水平,加强行业管理,强化科技进步和信息化建设,构建绿色交通体系,提高安全与应急保障能力等发展重点,描绘了交通运输未来发展的宏伟蓝图,提出了交通运输发展的行动纲领,对全省公路水路交通运输发展具有重要的指导意义。 
    一、发展基础
    (一)“十一五”规划执行情况。 
    “十一五”是全省经济社会发展极不寻常、极不平凡的时期。特别是省委九届四次全会以来,面对“5·12”汶川特大地震和国际金融危机的双重影响,交通运输部门在省委、省政府的正确领导下,紧紧围绕“两个加快”,以科学规划为龙头,以构建西部综合交通枢纽为纲,以加快灾后公路恢复重建、加快出川高速公路和水运港口建设为重点,抢抓机遇、加快交通发展步伐,改革创新、拓宽交通发展路径,实现交通超常发展,“十一五”规划目标全面完成,灾后交通恢复重建基本完成,西部综合交通枢纽建设取得重大进展,四川交通运输发展实现了历史性突破,“蜀道难”的历史问题已接近破解。 
    1. 基础设施建设成效显著。 
    “十一五”时期,全省累计完成交通建设投资2100亿元,,是“十五”。特别是省委九届四次全会以来,每年完成投资持续大幅增长,3年累计完成投资1665亿元,占整个“十一五”投资的80%。到“十一五”末,,比“十五”,居全国各省(区、市)第1位;,比“十五”末新增4500公里;以高速公路为骨架的干线公路网建设布局全面展开,农村公路建设快速健康发展,公路站场体系逐步建立;内河航道整治工作进展顺利,港口建设进一步加快,“四江六港”水运建设布局基本展开。 
——高速公路建设取得历史性突破。以进出川大通道为重点的高速公路建设取得重大突破,高速公路通车里程达到2681公里,新增922公里;高速公路进出川大通道建成7个,在建11个。“十一五”累计新开工高速公路3421公里,其中“十一五”后3年新开工高速公路3137公里,建成和在建高速公路总规模达到5893公里,居全国各省(区、市)第2位。,。 
——国省干线公路升级改造稳步推进。建设改造干线公10045公里,是规划目标的2倍,%,%,分别比“十五”、。,。 
——农村公路实现长足发展。。其中,通乡油路(水泥路),,通村水泥路(油路)5万公里,,%%的乡镇、%的建制村通油路(水泥路),比“十五”、、。建设农村断头公路9500公里。,。 
——公路运输站场建设覆盖面逐步扩大。建成国家公