中央银行会计监管职能的强化路径选择(1).doc

中央银行会计监管职能的强化路径选择银行管理论文大全
摘要:在新的形势下,中央银行的会计应该摆脱单纯内部会计束缚,要有监管的职能。本文对中央银行如何发挥会计监管职能提出了五条建议。
随着金融体制改革的深入,特别是我国加入WT0以后ssbbww,对我国中央银行会计监管职能提出了更高的要求
dDdtt
。,摆脱单纯内部核算会计的束缚,切实树立会计监管的理念和思想。因此. com,本文拟对如何发挥中央银行会计监管职能谈一点粗浅的看法。
一、央行会计监管的内容及作用
第一,对金融机构会计的内控制度监管。一是对金融机构的会计基础体系做出评估,决定是否许可运行。中央银行会计部门应当对金融机构的会计凭证制度、财务记载与核对制度、会计核算系统的设计是否科学等方面出全面审查和评价,。二是对金融机构内部控制状况进行实时监控,监督金融机构会计是否执行了会计审慎性原则和合规性原则,指导和促进金融机构改进和加强会计内部控制管理,提高会计信息的真实性。
第二,对金融机构会计核算质量的监管。当前,有些金融机构受利益驱动,经营思想出现,会计工作行政化,违背会计核算原则,造假账现象时有发生。这种行为严重妨碍了人们对金融机构经营活动真实与否的判断,破坏了会计核算的基础,使国家进行宏观经济决策失去了可靠的依据,甚至造成失误。因此. com中央银行把金融机构提供的会计信息是否真实、准确、完整作为dddtt会计监管的内容是十分必要的。具体包括www .ddd tt. com金融资本金核算是否真实、管理是否严格;存款准备金以及金融机构存、放、汇的数据是否准确,经营利润反映是否真实等内容,以此保证央行会计部门掌握最全面、最系统、最权威的监管资料。
第三,对金融机构支付结算制度执行情况8 tt t 8. com进行监管。结算纪律的监督管理主要包括
www .ddd tt. com账户管理规定的执行情况8 tt t 8. com,即各金融机构是否存在未经中央银行审批,擅自为企业开立账户或扩大账户的使用范围的现象;票据的签发、使用和受理是否严格遵循《票据法》和《支付结算办法》的规定;各类举报情况8 tt t 8. com的调查和处理8tTt8以及联行汇差资金的监管等。
第四,加强对地方性金融机构的会计监督和指导。目前,商业性金融机构会计工作中存在的问题,集中反映在地方性金融机构无会计主管机构,会计核算组织杂乱无序,非规范性、随意性较大。因此. com,人民银行会计部门应在各自辖区内,帮助地方性金融机构根据统一会计制度,选择和设计符合本企业具体情况8 tt t 8. com的会计核算形式和具体的财务管理制度,施,以此规范其经营行为,确保地方性金融机构按照<8ttt8table>现代企业制度的运行模式健康发展。
二、加强央行会计监管职能的几点想法
一是要转变观念,重视会计监管。要改变过去那种会计部门只要账平表对就行的想法,树立会计部门身兼两职的观念,既要坚持和发扬会计“三铁”精神,确保会计核算质量,又要履行会计监管职能。对待会计监管工作,要改变只重视结算纪律监管的片面认识,充分全面地发挥会计监管职能。使会计监管融入金融监管范围,成为金融监管不可缺少的重要。
二是制定完善金融会计法规体系,统一会计监管标准。当前,要加强和完善会计法规的建设,尽快出台会计监管的有关制度