XX市委编办2018年上半年工作总结及下半年工作计划.doc

XX市委编办
2018年上半年工作总结及下半年工作计划
今年以来,在市委、市政府的领导以及省委编办的指导下,全市机构编制部门坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实党的十九大、十九届一中、二中、三中全会和系列重要讲话精神,以及中央、省、市机构编制工作会议精神,纵深推进“放管服”改革,深化重点领域体制机制改革,积极稳妥推进事业单位分类改革,持续加强和创新机构编制管理,为“再上新台阶,建设新XX”提供了有力的体制机制保障。
一、深化“放管服”改革,优化发展软环境
(一)持续加大精准放权
今年以来对市级行政许可、公共服务和行政权力事项进行了新一轮清理,市级行政许可事项取消5项、承接省级下放事项4项;市级行政权力事项(不包含行政许可事项)取消58项,市级公共服务事项取消1项;承接省级下放行政权力事项26项、公共服务事项30项。目前,保留市级行政许可事项192项、市级公共服务事项164项,%、%。同时,督促指导市发改委梳理公布市级前置审批和行政审批中介服务事项目录,今年以来,先后2次优化调整市级中介服务事项。目前,我市共保留市级前置审批168项、精简18%;保留中介服务事项75项、%。着力推动市人社局梳理编制职业资格目录,我市率先在全省公布市级职业资格目录清单,共取消职业资格事项321项,保留职业资格事项215项,%,得到省政府
“放管服”实地抽查督查组的充分肯定。
(二)强督查重落实
认真贯彻全国全省全市“放管服”改革电视电话会议精神,我办以市政府名义印发《2018年XX市推进简政放权放管结合优化服务工作要点》,细化改革内容和责任分解,狠抓督查落实,我办先后2次组织开展“放管服”改革专项督查,并开展“放管服”改革全面自查和“回头看”,对市直单位和10个县(市、区)开展简政放权绩效考核和专项督查调研,加强问题整改和工作落实,巩固改革成果。多次以市政府办名义召开专题会议,全面抓好迎接国务院、省政府“放管服”改革实地督查工作。并按省、市政府部署要求,按季度公布“放管服”改革具体措施,今年我办(审改办)向社会公布第一季度45个市直单位149项和第二季度36个市直单位的125项“放管服”改革具体措施,全面推动各级各部门扎实务实推进改革。
(三)强监管优服务
进一步指导推进完善“双随机一公开”抽查机制,切实加强行政审批调整事项事中事后监管工作,建立健全“两单两库一细则一平台”,提升市、县两级“双随机一公开”监管工作水平。同时,牵头制定并印发了《XX市推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单实施方案》,目前,我市“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单第一批公布323项,第二批公布148项,有效提高了人民群众满意率。
(四)创新体制机制
在体制上,为加快我市重大项目建设,有效降低制度性交易成本,探索成立“XX市投资项目审批代办服务中心”,创新“政府代办制度”,有效破解项目“落地难”难题,助推“项目攻坚”。该做法在《XX北日报》、人民网、XX网、XX在线等15家媒体刊发。在工作机制上,健全完善审批制度改革情况通报、落实回访、动态调整等五项制度,今年创新建立“三联、四看、五提升”“放管服”改革工作机制(“三联”是联系企业工业平台、市直单位与市县乡三级政务中心,征求推进“放管服”改革的意见建议;“四看”是看简政放权是否落实到位、看申报材料是否精简、看审批是否提速增效、看事中事后监管是否全面规范,切实推动各部门单位“快”字当头,“马上就办”,切实增强人民群众的改革获得感;“五提升”即持续推动审改工作,提升服务工业平台效率、提升服务企业力度、提升乡镇服务工作水平、提升联系服务群众密切度、提升行政服务质量),问政于民,畅通我办与各级各部门的沟通渠道,纵深推进
“放管服”改革,激发社会活力和创造力。同时,参与建设市政府一体化“放管服”云平台,全力打造全省优化政务服务的创新典型,充分利用“互联网+政务服务”,打造权责清单系统、事中事后监管系统和政务服务系统,加快整合政务服务资源,加快推进“一窗受理、集成服务”改革,打造市、县、乡、村以及住宅小区五级智能化的自助终端服务系统,建设统一申报、政务服务APP和微信公众号,有效提升我市政务服务的规范化、精准化和信息化水平,为群众办事生活增便利。
二、深化重点领域行政体制改革,完善体制机制
(一)规范特殊区域机构编制管理
年初,根据省上批复同意将XX工业园区管理委员会机构规格调整为正处级,作为XX市政府的派出机构,我办及时对其机构编制事项进行规范。同时为加强园区党建工作,增设党委办公室。通过理顺工业园区管理体制,有力激发园区“引擎”发展活力,为加速拓展园区空间,加快产业集聚,提速经济增长提供了坚强