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财务预算编制与执行制度
作者:严平时间:11-23 00:00 点击: 31
 
上海师范大学康城实验学校党支部
一、目的和意义
为加强学校的预决算管理工作,建立科学化的预决算管理体系,民主、规范、有效实施预决算管理,进一步落实依法治校,促进学校改革、发展和稳定,特制定本制度。
二、基本内容与操作流程
(一)基本内容
1、预算编制。主要包括两个方面的内容:一是年度正常经费预算,内容包括工资福利支出、商品和服务支出以及对个人和家庭补助;其次是专项资金的预算申请,主要包括一般专项,基金、专款资金(含社保资金)预算项目和按照专项资金管理的其他经费项目。
2、预算执行。主要指在正常经费预算、专项资金预算和其他经费项目中,经费的管理、使用情况。
(二)操作流程
学校的财务预算编制与执行制度的操作流程主要包括沟预算编制环节、预算执行环节二个方面,通过规范使用操作流程,加强科学管理与监督,可以为学校的发展提供更坚强的保障,同时也为审计部门监督学校的经费使用提供依据。
三、实施步骤
(一)预算编制环节
1、召开预算编制工作会议,认真组织好预算工作的宣传,提高教职工的民主管理意识和预算管理意识,确定年度预算工作的具体安排。
2、公示预算编制工作的相关信息,包括上级关于预决算编制的精神,学校组织机构的成员,工作日程的安排,下拨经费标准等。
3、根据上级财务预算编制工作会议精神,学校各部门充分听取本部门全体教职工的意见,根据部门履行的职责,真实全面地反映部门的收入项目及所需支出项目。(主要是开展工作所需要的设施、设备经费预算以及开展工作项目活动所需要的经费预算。)
4、学校各部门做好部门经费预算,填好《年度部门经费预决算表》,学校财务预算编制领导小组汇总之后,编制《学校年度预算报告(初稿)》。
5、学校行政会按照“量入为出,突出重点,适度机动”的原则,讨论、修改《学校年度预算报告(初稿)》。
6、召开教代会讨论,充分听取教代会代表意见,审议通过《学校年度预算报告(初稿)》。
7、上报上级有关部门审核、批复。
(二)预算执行环节
1、由学校总务处统一负责经费的实际使用,凡属于政府采购项目的由总务处负责按照《学校政府采购工作制度》具体落实;其他原则上由各部门提出具体要求,总务处组织实施,特殊情况由部门征得总务处同意后自行组织实施。
2、各部门要严格按照预算要求具体落实好预算项目,一般不得随意突破预算经费的总额,不得随意改变预算经费的用途。原则上未列入预算的项目不予实施,特殊情况需由学校财务预算编制领导小组讨论决定,专项和基建项目需经上级主管部门批准以后方可实施。
3、学校要依法进行财务预算管理,要坚持实事求是,客观、真实、公正,既要根据学校的实际积极推行,又要循序渐进,突出重点,注重实效。
4、要强化部门统筹兼顾。各部门应严格执行财务制度,互相紧密配合,做到事前有计划、事中有协作、事后及时办结财务手续,做好财务管理的基础工作。
5、规范收支管理和资产管理。各部门收支项目坚持按合同、按预算收支款项,及时进行清理结算。部门资产要定期进行核对,确