2014住建部智慧城市顶层设计方法论.ppt

关于潍坊等地现代农业发展情况的考察报告
一、考察活动基本情况
6月17日-21日,市委、市政府组织各县市区、屈家岭管理区党委或政府分管农业农村工作负责人,市农办、农业局、财政局、畜牧畜医局、农发行、农村信用社等单位负责人,赴山东省潍坊市、青岛六和集团等地和企业进行了考察学习。
这次考察活动以学习了解山东现代农业、农业产业化发展情况为主题。考察期间,大家围绕发展现代农业和推进农业产业化,考察了潍坊市所属的寿光市、昌乐县、诸城市等3个县市及山东六和集团,先后参观了寿光市蔬菜批发市场和正在新建的大型农产品综合批发市场工地、三元朱村大棚蔬菜基地、蔬菜高科技示范园、弥河生态农业观光园、中国(寿光)国际蔬菜科技博览会展馆,昌乐县宝城街道办事处万亩西瓜标准化生产基地,诸城外贸公司、得利斯公司、密州街道大森林特种动物养殖专业合作社,青岛六和集团总部及所属的全资子公司——田润食品公司、青岛市平度县云山镇利尔旺养牛场,听取了潍坊市政府发展现代农业的经验介绍,与当地党政领导、基层干部、龙头企业负责人、种养大户进行了广泛交流。考察组一行拜会了青岛六和集团总裁陶煦及有关部门负责人就引进六和集团来荆投资事宜进行了洽谈。短短几天的山东之行,大家身临其境地感受了沿海城市在改革开放中日新月异的变化,潍坊、青岛等地农业产业化、工业化、城市化发展让人耳目一新,他们在加快发展中的思想大解放、发展大手笔,敢为人先,敢冒敢闯,扎实苦干的精神,给考察组成员留下了深刻印象;对潍坊市产业化基地、龙头企业、农业科技观光园的实地参观学习,使大家亲身感受了山东加工农业、创汇农业、标准农业、板块农业、观光农业在创新中发展的强劲势头。通过考察,大家既有深刻的直观感受,又增加了理性认识;既有思想观念上的冲击和触动,又学习借鉴了现代农业发展的新模式、新经验
;既看到我市现代农业发展与山东省潍坊等地的差距,又增添了加快发展的信心。
二、特点及经验
山东省潍坊市是全国农业产业化发展的先进代表,10多年来,他们坚持深化农村改革,以市场为导向,以富裕农民为中心,大力调整产业结构,发展农村经济,闯出了一条规模化种植、标准化生产、产业化经营、现代化加工的成功之路。近年来,潍坊市围绕发展现代农业,大力推进观念和体制创新,深入实施以农业产业化、标准化、国际化和龙头带动、市场带动、科技带动为主要内容的“三化三带动”战略,坚持以龙头企业为抓手,拧紧产业链条;以突出区域特色为重点,实施“一县一品”战略,各走各的特色路,各打各的优势牌;以标准化、科技化为支撑,积极拓宽国际国内两个市场;以中介服务组织为纽带,在稳定家庭联产承包责任制的基础上积极探索规模化经营模式,有力促进了现代农业发展。
(一)以创新增长方式为重点,加快农业结构调整,筑牢现代农业发展的基础。
在调整方向上,潍坊市注重面向国际、国内两个市场,未来发展目标以国际市场为主,瞄准高端消费市场,走集约化、高效益发展之路,创出特色、创出品牌,始终保持市场领先地位。在调整方式上,潍坊市按照“区域布局更加合理、产业特色更加明显、产品质量更加优良”的原则,重点抓了“三个结构”的优化调整。一是优化产业结构,培植品牌产业。主导产业由产业化初期的16个,逐步调整优化为以瓜菜、畜牧两大产业为主导的产业格局,年产瓜菜1200多万吨、出栏肉鸡3亿只、肉鸭1亿只、生猪650万头,主导产业优势更加突出,市场份额不
断提高。潍坊市蔬菜、禽肉出口分别占全国的1/10和1/3,先后与全国200多个大中城市建立了稳定的农产品购销关系,已成为全国重要的蔬菜、畜禽生产加工和出口基地。二是优化区域结构,培植特色产业。重点是突出地方特色,促进优势产业向规模化、集约化方向发展。每个县市区都有自己的特色产业,像寿光的蔬菜、诸城的肉鸡和生猪、青州的花卉、临朐的大棚果、昌乐的西瓜和肉鸭、昌邑的苗木等。目前,潍坊市万亩以上特色农产品基地达到100多处。三是优化产品结构,提高产品档次。重点是发展适销对路的优质专用农产品,改善品质,提高质量,由普通农产品向精品名牌产品转变。到目前,潍坊市优质农产品合格率达到96%以上,有8个被评为山东名牌农产品,有21个农产品被评为山东省名牌产品,8个被评为中国名牌产品。
(二)以创新经营方式为重点,深化农业产业化经营,加快建设现代农业产业体系。
潍坊坚持“抓龙头企业就是抓工业、抓结构调整、抓劳动力转移、抓农民增收”的观念,紧跟市场,一手抓龙头企业量的增加,一手抓龙头企业质的提升,促进了龙头企业快速健康发展。截止2007年底,潍坊市有一定规模的龙头企业达到2800家,龙头企业数量、销售收入、突现利税等主要指标比2002年翻了一番。一是大力发展高科技型企业。通过政策引导和扶持,鼓励龙头企业与国内外知名院校、科研机构合作,建设研发中心,形成自己的核心技术,增强