采购与供应管理第九章招标采购.ppt

下篇现代采购与供应管理
第九章招标采购
本章学习目标
掌握招标采购定义;
熟悉招标采购的种类;
掌握公开招标和邀请招标的区别;
熟悉议标的相关概念;
掌握招标采购的一般程序;
掌握投标的相关内容;
熟悉评标的原则和方法;
了解招标采购中的常见问题及解决措施。
第一节招标采购概述
招标是一种特殊的交易方式和订立合同的特殊程序。在国际贸易中,目前已有许多领域采用这种方式,并已逐步形成了许多国际惯例。
从发展趋势看,招标与投标的领域还在继续拓宽,规范化程度也在进一步提高。
《招标投标法》第三条规定:“在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:
(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;
(2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;
(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
一、招标定义
招标概念有广义与狭义之分。广义是招标是指由招标人发出招标公告或通知,邀请潜在的投标商进行投标,最后由招标人通过对各投标人所提出的价格、质量、交货期限和该投标人的技术水平、财务状况等因素进行综合比较,确定其中最佳的投标人为中标人,并与之最终签定合同的过程。当人们笼统地提招标,通常指广义的招标。
图9-1 招标、投标、评标整体业务流程图
二、招标采购种类
(一)按接受投标人的范围分类。分为国际竞争性招标采购、国内竞争性招标采购、国际限制性招标采购和国内限制性招标采购。
1、国际竞争性招标采购是指没有国籍限制,采购单位通过国际性刊物公开发布招标公告,邀请所有符合要求的供应商参加投标的一种招标采购方式。
2、国内竞争性招标采购是指采购单位使用本国文字在国内主要刊物上刊登招标公告,邀请国内所有符合要求的供应商参加投标的一种招标采购方式。
3、国际限制性招标采购是指采购单位不刊登招标公告而直接邀请国内外供应商参加投标的一种采购方式。
4、国内限制性招标采购是指采购单位不刊登招标公告而直接邀请国内供应参加投标的一种采购方式。
(二)按公开程度分类
1、公开招标
公开招标,又叫竞争性招标,即由招标人在报刊、电子网络或其它媒体上刊登招标公告,吸引众多企业单位参加投标竞争,招标人从中择优选择中标单位的招标方式。
按照竞争范围,公开招标可分为国际竞争性招标和国内竞争性招标。