加强税收信用建设心得体会
加强税收信用建设心得体会
信用关系作为根本的社会关系,是整个经济社会赖以存在和发展的基础,与法律制度一起构成市场经济运行的基本机制。税收征纳关系作为社会关系中的重要组成部份,是由税收法律制度规范和调剂的。而税收法律制度作用的发挥,则是以尽大多数社会成员具有遵从意识和对其所承当的社会义务负责为条件条件的。因此,税收信用是建立在税收法律关系中,反映涉税各方履行
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权利、义务的意愿和行为的一种税收道德规范。加强税收信用建设成为我国经济社会发展的客观需要。2003年和2016年连续两年的全国税收宣传月都把依法诚信纳税,共建小康社会作为主题,可见依法诚信纳税已引发国家和社会的高度重视。为此,作为税务机关和纳税人,必须高度重视税收信用建设,积极营建依法征税、诚信纳税的良好税收环境。一、税收信用建设的现状不容乐观
近几年,随着国家法制建设的加强,依法治税工作获得了明显成效,特别是随着税收宣传力度的加大和税收法律法规的普及,公民依法纳税意识和遵守税法的自觉性明显增强,税务部分的制度建设、作风建设和优化服务等得到明显加强。可以说,税收信用建设正在深进人心。但是,税收信用建设现状仍不容乐观。一方面,长时间以来,由于人们依法纳税的意识比较淡薄,特别是受市场经济条件下物资利益驱动的影响,不履行纳税义务偷、逃税款,一直被一些纳税人视为致富的捷径。据全省国税系统稽查部分统计,2003年全年共检查纳税户60897户,查出有题目户14456户,查补税款32417万元。可见,纳税人偷、逃税的行为还相当严重。另外一方面,个别税务部分和税务执法职员自律意识不强,在执法中有的违规操纵,有的违章办事,乃至以税谋私,不但影响了税收征管质量,也直接影响了税收执法的公信度和税务部分在社会的形象。另外,有些税务中介机构利欲熏心,利用不规范的市场经济秩序,打着正当的招牌,千方百计谋取小团体利益和个人利益,有的明目张胆地帮助企业做假账,有的利用各种手段与税务干部拉关系,内外勾结,给税务机关执法带来阻力,这也在一定程度上削弱了税收的信用度。
二、进一步加强税收信用建设的几点建议
面对不容乐观的税收信用现状,我们以为,应大力提倡诚信纳税,培养纳税人自觉依法纳税意识;建立老实取信制度和失信处罚机制,对不取信者给予严格处罚或制裁,让不取信者在社会生活中没有立足之地;完善管理手段,进一步规范税务执法行为,尽快进步税收信用度。
1、不断完善税收法律法规,为税收信用建设提供法制保障。法制不健全,制度有漏洞,给少数不取信的市场主体提供了可乘之机。因此,健全的法律制度是公民自觉遵法的条件,是税收信用建设的法制保障。对此,一是在有关立法中明确老实取信的地位。目前,世界上很多国家都在税收基本法中规定了老实取信原则。我国《税收征管法》固然也在相干条款中规定了纳税人应依法向税务机关提供真实资料并足额缴纳税款,但没有把老实取信确立为一项基本原则。所以,应当建立税收基本法并对老实取信原则加以确定。二是对不同类型的经济主体在税种设计、税率确定、征缴程序等方面建立起科学的制度和公道的标准,以完善合适我的税收制度,真正做到有法可依,税负公平。
2、抓好公民道德教育,让诚信纳税成为社会共鸣。从道德建设的普遍要求来看,信用建设是公民道德建设的重要组成部份。因此,要真正建立起信用
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