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关于城市中心城区道路交通管理的思考
2008年10月
第l8卷第5期
上海公安高等专科学校学报
JournalofShanghaiPoliceCollege
Oct..2008

关于城市中心城区道路交通管理的思考
任颂扬袁洪广
(上海市公安局静安分局,上海200040)
摘要:道路交通拥堵是目前越来越引起公众关注的社会问题,建立快捷,安全,有序的现代化城市
,
;对交通违法行为实行”零容忍”警务政策,科学,严格,规范
管理,确保道路交通安全,有序,畅通;同时,要科学用警,打造警务联动机制.
关键词:交通拥堵;机动车;驾驶人;零容忍;交通管理模式
中图分类号::A文章编号:1008—5750(2008)05—0085一(O5)
交通问题是一个世界性难题,是一个人类共同面
,被称作城市的”哥德巴赫猜
想”.近年来,经济的快速发展”火”了车市,”旺”了交
通,特别是一些大型城市(如北京,上海,广州等)交通
,保持城市可持续
发展,全面建设小康社会已成为交通管理工作的重中
,城市之所以产生交
通拥堵问题,从宏观角度看,迅速增长的交通需求与有
限的交通供给之间的矛盾是内在原因;从微观角度看,
交通管理水平不高,不能合理有效地疏导交通是直接
,必须采取增加交通供给与引导交通需求
并举的措施,双管齐下,
认为,道路越宽,
了更多的车辆,
堵,单靠不停地修桥建路不行,单靠”交警+协管”的人
海战术也不行,而应重视管理模式,方法,制度上的改
,我国很多城市中心城区存在拥堵现象,
应通过科学管理来缓解道路交通拥堵和停车难矛盾,
不断提升道路交通管理水平,从而形成一个完善的,科
学合理的管理体系.
一
,我国城市交通的现状
建设部副部长仇保兴在全国优先发展城市公共交
通工作会议上曾指出,”高峰期大城市的主要道路成了

通占用,交通拥堵急剧蔓延,这已成为中国大中城市的
普遍灾害.”现在,中国一些大城市中心城区的公交车
,现在
平均车速只有每小时10公里,已低于自行车的每小时

年前相比,公交出行时间平均延长了十分钟,居民对城
市公共交通服务不满意率高达70%.
对于目前我国大中城市交通拥堵的原因,专家们
的看法归纳起来主要有两个方面:一是城市交通系统
规划和建设不够合理;二是机动车保有量大幅增长.
我国机动车保有量持续快速增长,其中私人汽车拥有
,全国机动车保有量为
162735232辆,其中汽车59044626辆,摩托车
87754853辆,挂车903184辆,上道路行驶的拖拉机
15012084辆,其他机动车20485辆;全国机动车驾驶
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