四川出台控制房价措施.doc

四川出台“20条”新规坚决遏制房价过快上涨
各市州房地产市场调控细则本月中旬制订并向社会公布
省政府网站昨日公布《四川省人民政府关于进一步贯彻落实房地产市场调控政策的通知》全文。在该文件中,省政府从考核机制、信贷政策、增加供给、市场监管等六大方面提出20条措施,以巩固房地产市场调控成果、促进房地产市场健康发展。
前日,省政府网站已公布该文件部分内容:房价过高、上涨过快、房源供应紧张的城市,要根据实际,明确在一定时间内限定居民家庭购房套数(昨日本报已报道)。
A
关键词
考核问责
已出台实施细则的地区要进行调整和完善
《通知》涉及六大方面共二十条。文件中,省政府首先强调了房价调控的“政府责任”。“提高认识,明确职责,建立健全考核问责机制”,位列《通知》的六大方面内容之首。
《通知》列出的第一条措施,是要求各地、各部门必须充分认识房价上涨过快的危害性,坚决遏制房价过快上涨,狠抓保障性住房建设。
作为第二条措施,完善调控政策措施方面,要求各市(州)要结合本地房地产市场实际,研究制定贯彻落实《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》的实施细则,细化和完善遏制房价过快上涨,加大保障性住房建设工作力度的相关措施。实施细则应于12月中旬制订并向社会公布。
已出台实施细则的地区,要根据最近国家有关部委出台的政策措施和本通知精神进行调整和完善。
房价过高、上涨过快、房源供应紧张的城市,要根据实际,明确在一定时间内限定居民家庭购房套数。
稳定房价不力进行约谈直至追责
加强考核与问责,是该《通知》的第三条措施。省政府要求各市(州)政府要切实担负起稳定房价和住房保障工作的主体责任。建立省政府考核市(州)政府,市(州)政府考核县(市、区)政府,层层抓落实的考核问责机制。
省政府授权住建厅、监察厅对市(州)政府稳定房价和住房保障工作进行考核与问责。对稳定房价、推进保障性安居工程建设工作不力,影响社会发展和稳定的,要进行约谈,直至追究责任。
B
关键词
差别化政策
二手房成交价明显低于市价用价格评估强化税收征管
严格执行差别化信贷政策方面,要求金融机构要加大差别化信贷政策执行力度,严格执行国务院和有关部委对购买不同套数住房家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)的信贷政策,严格限制各种名目的炒房和投机性购房。
继续实施差别化的住房税收政策。各地要严格执行《财政部、国家税务总局、住房和城乡建设部关于调整房地产交易环节契税个人所得税优惠政策的通知》有关规定,不得擅自变更优惠政策标准、扩大优惠政策适用范围。
二手房交易中订立“阴阳合同”等偷逃税款行为,将受到查处。对成交价格明显低于市场价格的,要积极利用房地产价格评估等手段强化税收征管。
C
关键词
用地供应
中小套型住房建设具体项目和地块要落实
加强用地供应和住房建设年度计划管理方面,省政府要求住建厅、国土厅加大对各地2010年住房建设计划和用地供应计划实际完成情况的督察考核力度,切实落实中小套型普通商品住房和保障性安居工程建设计划和供地计划。
保障性住房、棚户区改造安置住房和中小套型普通商品住房建设用地,不低于住房建设用地供应总量的70%。各级住房和城乡建设部门、国土资源部门要根据年度计划实行宗地预安排,并将确定的中小套型普