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XX市气象事业发展“十三五”规划
(2016—2020年)
X X 市气象局
XX省气象科学研究所
2016年8月
目录
前言 3
一、发展基础 4
(一)气象事业发展基础 4
(二)“十二五”气象事业发展成就 7
(三)“十三五”气象事业发展面临的形势 12
二、指导思想和发展目标 16
(一)指导思想 16
(二)基本原则 17
(三)发展目标 18
三、主要任务 22
(一)提升现代气象业务能力 22
1. 增强气象灾害综合监测能力 22
2. 提升预报精细化程度 22
3. 加强气象科技创新能力建设 23
(二)提升气象防灾减灾能力 23
1. 加强气象灾害防御体系建设 23
2. 提升气象灾害预警信息发布能力 24
3. 强化气象灾害风险管理 24
4. 加强气象灾害防范应对 25
(二)加强公共气象服务能力,促进民生气象保障 25
1. 加强城市高影响天气预警和精细化服务 25
2. 加强保障城市运行的气象服务 26
3. 加强满足城市公众需求的气象服务 26
4. 加强气象为农保障服务 26
(三)加强节能减排及应对气候变化气象服务 27
1、加强气候变化应对技术支撑能力建设 27
2、加强气候可行性论证工作 27
3、加强气候资源开发利用和节能减排气象服务 28
(四)推进智慧气象建设 28
1、推进气象数据信息化 28
2. 健全气象数据共享开放机制 29
3. 加强气象服务经济发展 29
4. 建立行业气象服务综合平台 30
(六)完善气象社会管理,提高依法行政水平 31
1、深化气象行政审批制度改革 31
2、加强气象执法监督管理 31
3、强化防雷安全管理 31
(七)增强气象事业协调可持续发展能力 32
1、加强气象基础设施建设 32
2、提高气象设施运行保障水平 32
3、加强事业文化建设 33
4、健全气象事业保障机制 33
四、重点工程 34
(一)突发暴雨精细化监测预警工程 34
(二)公共气象服务工程 34
(三)气象信息化工程 36
(四)生态环境及应对气候变化气象保障工程 37
(五)台站基础设施改善建设工程 38
五、保障措施 39
(一)加强组织领导,落实规划任务 39
(二)健全法规体系,优化发展环境 40
(三)加大投入力度,提高投资绩效 40
(四)扩大开放合作,推进共建共享 40
前言
气象事业是科技型、基础性社会公益事业,天气气候、气候变化和气象灾害防御,事关国民经济和社会发展的方方面面,事关人民群众的生产生活和切身利益,事关党和政府重大决策的实施。“十三五”时期是XX市国民经济与社会发展的关键时期,也是XX市气象部门全面推进气象现代化、全面深化气象改革、全面推进气象法治建设、全面加强气象部门党的建设的关键五年。为加快转变气象发展方式,主动适应经济发展新常态,切实服务国家战略,提升气象保障和灾害应急反应能力,推进XX市气象事业全面开发开放和又好又快发展,保障人民群众安全福祉。
XX市气象事业发展“十三五”规划编制主要依据是《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》和《XX省气象条例》、等法律法规和《XX省气象事业发展“十三五”规划》、《XX市气象事业发展“十三五”规划》、《XX市气象灾害防御规划(2012-2020年)》以及《XX市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等,特制定本规划。
本规划明确了“十三五”时期XX市气象事业发展的指导思想、发展目标、主要任务、重点工程等,紧紧围绕XX市委打造“XX之城”、“XX兴市”的发展战略,对于未来五年实现XX市气象事业持续健康发展具有重要的指导意义。
规划范围为XX市行政管辖区域,总面积XXXX平方公里,规划期为2016年至2020年。
一、发展基础
(一)气象事业发展基础
1、地理位置与自然灾害
XX市为XX省下辖县级市,由XX市代管。XX市位于XX省中部,地处XX省地理中心,XX盆地东缘,地理坐标:北纬XX°XX′XX″~XX°XX′XX″、东经XXX°XX′XX″~XXX°XX′XX″。XX-XX(XX)和XX(XX)、XX(XX)、XX(XX)并列XX四大区域中心城市。
,,总面积XXXX平方公里,下辖X镇X街道,截至目前,XX中心城区建成区面积XXX平方公里,据第六次全国人口普查结果显示,。XX东邻XX,南界XX、XX,西连XX、XX,北接XX,西与XX、XX接壤,南接XX、XX。XX市属低山丘陵侵蚀地形,东、南、北三面环山,地势自东北向西南缓降,构成一个南北长、东西短的长廊式盆地,地貌类型有低山丘陵区、低