郑州市食品安全协会2011年年会论文.doc

郑州市食品安全协会2011年年会论文
1、对荥阳市食品生产质量安全状况的调查和思考
2、如何做好食品生产企业质量安全监管工作
单位: 荥阳市质量技术监督局
姓名:李全 **********
侯巧玲 **********
对荥阳市食品生产质量安全状况的调查和思考
荥阳市质量技术监督局李全侯巧玲
【摘要】“解剖麻雀”是为了通过对一个个体的认识来探求事物内在的普遍规律。本文作者结合自己的日常工作,就一个县级市区域内的食品生产质量安全状况,进行了较为详细的调查研究,剖析了其中存在的问题及其成因,并提出了解决问题的对策和建议,旨在为社会普遍关注的食品质量安全问题的解决提供一管之见。
【关键词】食品生产企业质量安全状况存在问题建议
食品质量安全状况是一个地区经济发展水平和人民生活质量的重要标志。今年以来,食品安全问题以前所未有的“热度”,越来越受到社会公众的关注和关心。为了做好本辖区的食品质量安全监管工作,荥阳市质量技术监督局在上级机关和当地市委市政府的领导下,以科学发展观为统领,以建设“和谐质监”为目标,全面贯彻“科学、规范、理性”的工作理念, 按照“完善制度、强化措施、落实责任、保障安全”的工作思路,结合该市实际,突出监管重点,多措并举,多管齐下,全方位抓好食品生产加工环节监管工作,取得了一定的成绩和较为系统、成熟的食品生产加工质量安全监管经验。
在局领导和食品监管部门负责人的领导下,笔者结合日常本职工作,就本辖区食品、食品相关产品的生产质量安全工作进行了长时间的跟踪调研,比较系统地掌握了该市辖区内食品生产企业的质量安全状况。就笔者调研的结果看,经过多年来的发展,目前该市食品行业发展势头良好,涌现出了一批在市场上比较有影响力的食品生产加工企业,在小麦粉、挂面、食用植物油、饮用水等食品行业已经树立起具有一定影响力的品牌形象,食品生产加工质量安全工作成效显著。
现将调查情况报告如下:
一、该市食品行业质量安全总体状况
荥阳市辖区内有9个镇、3个乡、3个办事处,面积908平方公里,总人口62万人,该市积极推进国家食品安全市场准入制度,依托较好的地理优势和经济优势,产品销售覆盖了荥阳市、新密市及郑州市上街区、惠济区、中原区等周边地区。以“阳光油脂”、“乐百氏”、“博大”、“天地人”等为龙头的食品生产企业的销售网络覆盖全国各大城市。
(一)食品经济总量
辖区内取得食品生产许可证的企业56家,食品添加剂和食品相关产品获证企业16家,签订承诺书的小作坊10家。产值1000万以上企业11家,规模以上企业占15%,500-1000万企业8家,中型企业占12%,500万以下的企业53家即小型占73%。,全年食品行业工业总产值261675万元,厂区面积971308平米,厂房面积332468平米,固定资产投入65269万元,安排就业人员5693人。(食品品种见表1,食品区域分布见表2,数据采集截止
2011年11月底。)
表1: 荥阳市食品企业、食品添加剂及相关产品品种分布表
产品
类别
小
麦
粉
挂
面
糕
点
酒
类
速冻
食品
水和饮料
蜂
产
品
植
物
油
炒
货
豆
制
品
糖
果
膨化
食品
调
味
料
代
用
茶
玉
米
糁
其他粮食加工品
合
计
企业
数量
11
9
9
6
4
3
3
1
1
1
1
1
1
1
1
1
82
产品
类别
罐
头
淀粉制品
食品
添加
剂
包装
容器
小作坊
企业
数量
1
1
6
10
10家(小麦粉7家、糕点2家、淀粉制品1家)
表2: 荥阳市食品企业、食品添加剂及相关产品区域分布表
区域
索
河
办
京城办
城
关
乡
乔
楼
镇
豫
龙
镇
广
武
镇
高
村
乡
王
村
镇
汜
水
镇
高
山
镇
刘
河
镇
崔
庙
镇
贾
峪
镇
金
寨
乡
环
翠
峪
分类
合计
总合计
企业
数量
5
9
3
6
11
8
3
2
0
1
1
0
6
1
0
56
82
食品添
加剂
1
0
1
1
1
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6
相关产
品数量
1
1
2
2
0
1
3
0
0
0
0
0
0
0
0
10
小作坊
数量
0
1
1
2
1
2
2
0
0
0
0
0
0
1
0
10
占全市(%)
9%
14%
9%
13%
16%
1