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XX市“十三五”产业布局规划
一、前言
区域产业布局,是立足区域资源环境和城乡建设基础,根据区域产业发展导向,将产业发展内容导引到区域内各地,以谋求自然资源合理利用、生态环境有效保护、基础设施高效配套、产业发展良性运行,进而实现区域的可持续发展。
区域产业布局是一项前瞻性、延续性和动态性的工作。“十二五”时期,XX编制和实施了市域第一轮产业布局规划,取得了明显成效。根据《XX市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《XX市土地利用总体规划(2011--2020年)》、《XX市域总体规划(2011--2020年)》、《中共XX市委关于加强生态文明的决定》等重要文件,在上一轮产业布局框架基础上,结合XX内外部发展环境和产业发展重点的变化情况,对规划进行修编,以明确“十三五”时期三大产业在市域各地的布局导向,为建设“山青水秀、富庶和美”的现代化XX生态城市、惠及全市人民更高水平的小康社会提供保障。
本规划是XX市国民经济和社会发展“十三五”规划体系的重要专项规划,是统筹XX三大产业布局的指导性文件,也是编制与产业布局相关的专项规划的重要依据。
规划基准年为2015年,规划期为2016年-2020年。
二、现实基础和发展背景
(一)现实基础
“十二五”以来,XX紧紧围绕经济建设、中等城市建设、新农村建设三大主体任务,按照东西并进,整体跃升的区域发展导向,有力地推进了市域各地产业的合理化布局和特色化发展,有力地促进了自然资源的合理利用和生态环境的有效保护,有力地实现了产业结构的调整和经济实力的增强。
产业转型升级步伐加快,综合经济实力显著增强。“十二五”以来,XX经济结构调整取得积极进展。::::,呈现出一产基础地位巩固,二产支柱地位突出,三产配套地位提升的发展格局。制造业领域,泵与电机、汽摩配、船舶等块状经济自主创新能力得到提升,逐步向现代产业集群转型,新能源、生物医药等新兴产业得到培育。农业领域,果蔗、西瓜、草鸡、葡萄、高橙、渔业等主导产业优势进一步凸显,结构不断优化,产业化、标准化、品牌化、规模化经营稳健推进,效益进一步提升。服务业领域,市场会展、金融、物流等生产性服务业加快发展,旅游休闲、商贸流通等生活性服务业不断提升,对经济社会发展的总体服务水平明显增强,服务业增加值占GDP比重在全省16个经济强市中居前列。三大产业的同步发展,有力地增强了全市经济实力。,排名全达到58%。
产业布局调整步伐加快,区域特色化发展明显。在产业结构快速调整的同时,“十二五”以来,XX产业布局调整的步伐明显加快,促进了市域各地的特色化发展,并总体呈现“东西并进,整体跃升”的新局面。
西部地区,“大三角”城市框架进一步拉开,。主城区全面开展以“退二进三”、“退劣进优”为主要内容的布局调整,服务业、制造业融合布局的势头已经形成。XX开发区逐步向高层次商务区转型;XX工业城从原先的“工业新城、城市新区”向“城市新区、工业新城”定位转变,工量刃具市场等一批商贸服务业项目建成,XX股份等大型企业入驻;XX、XX新区等一批新兴产业区块开始形成,有力地增强了中心城市的服务功能。XXX、XXX的框架也得到了拓展,功能布局区块化势头明显,并进一步和主城区融合。
东部地区,沿海产业带建设提速。XX一级公路建成通车,改善了对外交通;XX围垦工程基本完成,转入场地基础设施建设,风电项目建成运转;XX工业区基本建成,接纳了众多西部企业;沿海船舶修造区块快速崛起,成为XX重要的主导产业;XX、XX、XX等城镇建设日新月异,配套园区集聚的企业大量增加;农业、沿海养殖业进一步向规模化、集约化、品牌化方向发展,现代农业园区建设呈现新气象。
西南部地区。XX水库、XX水库等饮用水源地保护继续得到加强,山体林相改造和绿化面积进一步增加,市域绿色生态屏障功能增强。固废拆解等污染行业得到整治,农村环境质量明显改善;生态农林业、旅游业和
XX养殖业发展规模和水平进一步上升;XX、XX等地与中心城区的衔接进一步紧密,成为美丽的后花园。
交通路网得到加密,区位结构日趋均衡。“十二五”以来,随着XX一级公路、XX省道复线XX段、XX高铁等的建成,和XX省道XX过境段、XX国道XXXX至XXXXX段、XX国道XX市XXX段复线、XX省道南延XX段、XX省道XX线XX段等工程的开工建设,市域交通路网进一步加密,“八纵四横”干线公路网络基本形成,有力地改善了各地区位条件,为