应对新医改的基本策略
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新医改的《意见》和《实施方案》的公报,给中国医疗卫生的需方和供方都带来的利好,尽管尚有某些不足,但总的看来是个皆大欢喜的方案。
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一、新医改的目标令人鼓舞
新医改确定的目标是:完善医药卫生四大体系:
一是:全面加强公共卫生服务体系建设。建立健全疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治、采供血、卫生监督和计划生育等专业公共卫生服务网络。
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为逐步实现基本公共卫生服务均等化,卫生部初步确定今明两年国家基本公共卫生服务项目,包括9类21项。;到2011年,老年人、残疾人、慢性病人、儿童、孕产妇等重点人群的建档率城乡将分别达到90%到50%,一般人群建档率城乡均达到30%;为4800万0至3岁的婴幼儿进行生长发育检查;为1600万孕产妇做产前检查和产后访视;、4000万糖尿病患者、849万重性精神病患者、336万结核病患者、9万艾滋病毒感染者等提供防治指导服务。
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二是:进一步完善医疗服务体系。坚持非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充,公立医疗机构为主导、非公立医疗机构共同发展的办医原则,建设结构合理、覆盖城乡的医疗服务体系。
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四是:建立健全药品供应保障体系。加快建立以国家基本药物制度为基础的药品供应保障体系,保障人民群众安全用药。
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根据新医改方案我国将建立国家基本药物制度由中央政府统一制定和发布国家基本药物目录,基本药物全部纳入基本医疗保障药物报销目录。
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新医改的最大亮点:逐步实现全民医保
近期目标
即到2011年,基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民,基本药物制度初步建立,城乡基层医疗卫生服务体系进一步健全,基本公共卫生服务得到普及,公立医院改革试点取得突破,明显提高基本医疗卫生服务可及性,有效减轻居民就医费用负担,切实缓解“看病难、看病贵”问题。
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2010年,城镇职工或居民医保最高支付限额分别逐步提高到当地职工年平均工资和居民可支配收入的6倍左右
2010年,新农合最高支付限额逐步提高到当地农民人均纯收入的6倍以上
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