2015消防安全暨二季度安全生产会讲话稿.doc

2015年消防安全暨二季度安全生产会讲话稿
    今天我们组织召开会议,将二季度安全生产工作会和2015年度消防工作会合在一起开,主要任务是总结今年以来全县安全生产和消防安全工作,分析存在的问题,安排二季度安全生产和2015年度消防工作,尤其是部署近期几个重点行业领域的安全生产专项整治行动。刚才,消防大队通报了2014年全县消防安全工作情况,安监局通报了今年1-3月全县安全生产控制指标情况,都不难看出,我们的安全生产工作还任重道远,下面,我在刚才两位同志的基础上,再强调三点意见。
    一、认清复杂的安全生产形势
    刚才军全副局长在形势分析中提到了“比较平稳、形势严峻”,我也简单归纳一下,认为我们安全生产工作还存在以下三个问题:
    一是安全基础仍然薄弱。从生产经营单位来看,大多数工矿商贸企业规模小,企业负责人对安全生产重视不够,“欠账”多,安全生产标准化建设推进速度慢,防事故的可控性差;县城老城区小作坊数量多,安全基础条件差,甚至有些还达不到安全生产条件。再有就是从基层机构看,与上级要求还有较大差距,乡镇、部门安监干部身兼数职,真正懂安全监管的专职人员少,监管职责落实还不到位,监管队伍不稳定等问题亟待解决。
    二是安全意识仍然较差。我县自2013年以来通过开展安全常识普及工程,各级各部门和广大群众的安全意识有了较大的提高,但离安全生产普及“全覆盖”要求差距还比较大:一些企业“三级”教育没有真正落实,管理不严,对已有规章制度、标准规范执行不力,一线工人时有违章作业现象,多数事故的受害者往往就是违章操作者。有的业主甚至置国家法律法规于不顾,在没有办理任何手续或隐患未整改到位的情况下非法生产。
    三是隐患排查整治没有常态化。这几年我们持续开展了安全隐患排查治理工作,许多重大隐患也得到了有效治理,还被评为了全国“安全隐患排查治理统计试点县”。但事故隐患产生是一个动态的过程,治理了旧隐患,又有可能在其他陌生领域出现新的隐患,大多数企业没有把隐患排查治理作为企业自身常态工作来抓,自查自纠能力欠缺,隐患排查治理处于被动应付状态,未建立隐患排查治理长效工作机制。
    因此,我们必须保持清醒的头脑,不能盲目乐观,必须客观看待我县的安全生产形势,充分认清我县安全生产工作存在的问题和困难,时刻绷紧安全生产这根弦,增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感,切实抓好安全生产各项工作,实现我县安全生产形势持续稳定的目标。
    二、抓实重点行业的安全专项整治
    二季度是旅游和生产建设的旺季,也是安全事故易发期和高发期。一大批项目陆续开工建设,随着白昼时长增加,生产企业和建筑施工加班加点增多,安全生产隐患也随之增加,且随着“五一”黄金周、端午节来临,车流、人流增加,对道路交通、旅游景点、宾馆酒店、娱乐场所等安全压力增大;再加上随着气温升高、汛期临近,雷电、暴雨等极端天气引发安全事故的不确定因素和潜在因素增多,可以说,二季度安全生产工作压力巨大。为此,我们要从保稳定、促发展的大局出发,充分认识安全生产工作的重要性,各镇乡、各部门、各企业必须进一步增强防微杜渐的安全意识,严格落实安全责任,采取切实有效措施,抓预防、抓整治、抓检查。在这里我重点强调几个行业(领域)的安全生产专项整治工作。
    (一)突出抓好交通运输安全。一是持续开展好非法营运整治工作,各镇乡要全力配合镇乡交警中队依法取缔“三无”车、改装车和面包车非法营运,巩固农村道路交通秩序综合整治成果。二是抓好源头管理,县交运局、县运管所要严格落实客运车辆进出站管理制度,对所有营运车辆坚持做到每天必查、出站必查,认真落实“三不进站”、“五不出站”安全责任;并加大对国道、县道、乡道等重点路段和客运班车、农村客运车等重点车辆出现的客车超员、货车超载等严重交通违法行为的安全检查、动态监管的力度。县公安交警大队要在城区内加配警力,严肃查处超速、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违规行为,加强对事故多发地段的改造、整治和执法,对系列违法违规行为,要在法律允许基础上实施顶格处罚,决不姑息,促使驾驶人员不敢违、不愿违。三是加大安全保障,县交运局要按照公路安保工程、路侧护栏建设工作方案要求,邀请专业设计单位对全县公路安保设施进行实地勘察、规范设计;并尽快启动今年全省下达公路安保工程任务的建设,对新建、改建、扩建公路严格落实安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的
“三同时”制度,确保不增加新的安全隐患。同时,积极争取资金对全县道路存在沉陷路基、涵洞堡坎垮塌、急弯陡坡、T型路口等安全隐患的路段,及时进行整治。四是严格执行持证上岗、签单发航、“救生衣”行动、汛期停航封渡等各项管理规定。尤其要随时注意汛期天气变化,及时发布水情,一旦水情发生,海事等