安全生产执法监察作业培训课件.ppt

安全生产执法监察作业培训课程安全生产培训教育协会此课件是与《安全生产执法监察实用手册》(以下简称《手册》)相配套的辅助学习教程,课件内容与书中内容基本一致,其中自由裁量细则请参照《手册》。另外,在此课件中增加了部分法律法规阐释。因编写时间仓促,编写水平有限,课件与《手册》中难免有不正和不妥之处,敬请批评指正!若有与法律法规或相关工作程序相抵触时请以法律法规、规章和相关工作制度为准。另外课件与《手册》中内容只代表编者个人观点和工作经验,请您仅作参考使用!特别说明执法监察培训课件内容提要第一部分执法监察作业流程第二部分执法文书使用规范第三部分执法监察档案管理第四部分执法监察注意事项第五部分执法典型案例分析第六部分行政处罚自由裁量第七部分常用法律法规阐释第一部分执法监察作业流程执法监察:是指执法监察人员在对生产经营单位依法进行安全执法执法监察过程中,履行职责的基本工作步骤。内容:编制计划——执法检查——行政处罚——监督审查等环节组成。(附执法表、文书)执法检查监督审查编制计划行政处罚A:计划是实施执法检查工作预先拟定的行动指南。B:目的避免工作的盲目性和随意性,提高执法检查工作的针对性、有效性和规范性。C:执法检查计划,一般分为年度检查计划和月检查计划。编制计划年度检查计划:A:依据上级年度工作部署和本辖区监管工作任务情况等因素编制。B:按照属地监管、分级负责、避免交叉的原则,界定执法监察工作的对象和管辖范围,明确检查的频率。编制计划月检查计划:A:在年度检查计划的前提下制定。它既是对年度执法检查工作目标任务的进一步分解,也是具体实施检查工作的重要依据。B:制定月检查计划,应本着先主后次,先急后缓的原则确定工作的重点,安排计划的内容。编制计划注意:A:应首先安排每月到期必须进行复查的企业。B:检查计划表主要由检查序号、检查时间、检查单位、主办人员和协办人员等要素构成。C:计划制定后,应做好备案,以备监督落实。(附执法检查计划表二)编制计划执法检查执法检查概念:执法检查是指依据检查计划,按照职责分工和谁主办、谁负责的原则,由主办员牵头依法对生产经营单位进行的监督检查。1、检查准备工作:A、了解相关情况。初次检查的企业,应注意了解企业的地理位置、生产经营规模、行业性质及相关人员的联系方式等;再次检查的企业,事先应查阅前一次检查时的档案资料,在综合分析情况的基础上,根据被检查企业生产经营性质和易发生问题的环节,明确检查的重点,制定检查的方案,限期整改复查的企业。执法检查