钢铁业:加快淘汰落后产能
一、严格控制钢铁总量,淘汰落实产能,不得再上单纯扩大产能的钢铁项目。
二、发挥大集团带动作用,推进企业联合重组,培育具有国际竞争力的大型和特大型钢铁集团,优化产业布局,提高集中度。
三、加大技术改造、研发和引进力度,在中央预算内基建投资中列支专项资金,推动钢铁产业技术进步,调整品种结构,提升钢材质量。
分析:行业面对三大问题
一、国务院会议提出统筹国内外市场,稳定国际市场份额是信号。
二、会议提到的淘汰落后产能问题。
三、政府会鼓励企业技术改造。
主要措施:实施适度灵活的出口税收政策,调整进出口税率,提高部分高端产品的出口退税率,稳定国际市场份额;加大淘汰落后产能力度;发挥大集团的带动作用,推进企业联合重组,培育具有国际竞争力的大型和特大型钢铁集团。
主要影响:政策虽然无法改变目前钢铁行业面临的内外需下降的状态,但是淘汰落后产能和联合重组将会给行业周期性下滑的延缓起到一定的积极作用。从长期来看,大型优势钢企将成为钢铁行业的绝对龙头。
控制总量淘汰落后联合重组技术改造优化布局
汽车业:支持发展自主品牌
一、2009年1月20日至12月31日,%征收车辆购置税。
二、推进汽车产业重组。支持大型汽车企业集团进行兼并重组。
三、今后三年中央安排100亿元专项资金支持企业自主创新和技术改造。
四、中央财政安排补贴资金,支持节能和新能源汽车在大中城市示范推广。
五、支持汽车生产企业发展自主品牌,加快出口基地建设,完善汽车消费信贷。
【受益公司】一汽夏利、上海汽车、长安汽车
主要措施:从2009年1月20日至12月31日,%征收车辆购置税。支持大型汽车企业集团进行兼并重组,使大型车企从目前的14家减少到10家以内。今后3年中央安排100亿元专项资金,重点支持企业技术创新、技术改造和新能源汽车及零部件发展。支持汽车生产企业发展自主品牌。
主要影响:减征购置税政策对大多数轿车企业构成利好。专项资金有利于新能源汽车和自主品牌轿车的发展。规划一方面刺激了内需,扩大了小排量汽车销售;另一方面鼓励车企进行研发投入发展自主品牌,这将对我国的汽车企业发展构成长期利好。
以新能源为突破口发展自主品牌
纺织工业:促进企业由大到强
会议指出将纺织品服装出口退税率由14%提高至15%,对基本面较好但暂时出现经营和财务困难的企业给予信贷支持。加大中小纺织企业扶持力度,鼓励担保机构提供信用担保和融资服务,减轻纺织企业负担。中央、地方和企业都要加大棉花和厂丝收购力度。
主要措施:将纺织品服装出口退税率由14%提高至15%。加大对纺织企业技改资金和流动资金贷款支持;鼓励支持中小企业金融服务与担保机构优先向纺织企业提供贷款和担保。在新增中央投资中设立专项,
重点支持纺纱织造、印染、化纤等行业技术进步。
主要影响:退税上调短期有助于缓解企业的压力,但难以阻止纺织业出口增速的下降甚至绝对值的下滑。而行业面临的最突出问题是外需不足,在全球需求萎缩的大背景下,规划很难直接和及时地刺激扩大出口。另外,信贷支持的执行仍存疑、专项资金的投资额度不明确,难以在短期内为企业带来盈利能力的明显改善。
自主创新技术改造淘汰落后优化布局结构调整产业升级东部高附加值
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