《防突规定》俞启香讲座.ppt

《防突规定》概述以人为本,源头治理,依法治突
俞启香
教授、博导、国家安全生产专家
中国矿业大学
煤矿瓦斯治理国家工程研究中心
主要内容
一、《防突规定》概述
1.《防突规定》修订出台的主要背景
2. 修订的总体思路
3.《防突规定》的主要特点
4.《防突规定》构成
5.《防突规定》的学习、宣传与贯彻
二、《防突规定》部分条款与防突基本流程示意图
三、单一煤层岩巷预抽其条带综合防突技术实例
四、2009年特大突出事故案例及其分析
以人为本,源头治理,依法治突
1.《防突规定》修订出台的主要背景
一、我国煤矿开采深度的不断加大,防治煤与瓦斯突出工作越来越重要,
(一)是煤矿突出危险性越来越严重,2008年煤矿瓦斯等级鉴定,全国煤与瓦斯突出矿井计754处,比2007年增加了55处;
(二)是煤与瓦斯突出事故仍时有发生,2008年,全国煤矿发生重大(一次死亡10人以上)突出事故10起(比07年增加3起),%。
2007年煤矿重大煤与瓦斯突出事故统计
序号
日期
矿井名称
所有制
死亡/人
煤岩量/t
1

贵州水城矿业集团汪家寨煤矿
国有重点
10
2

河北峰峰矿业集团大淑村煤矿
国有重点
17
1270 t

3

河北邯郸集团陶二矿
国有重点
11
475 t

4

湖南郴州市临武县凤凰岭煤矿
乡镇
13
5

江西丰城矿务局建新煤矿
国有重点
19
360t
6

贵州毕节地区纳雍县群力煤矿
乡镇
35
堵巷长640m ~
7

河南平顶山煤业集团公司十矿
国有重点
12
以人为本,源头治理,依法治突
2008年煤矿重、特大煤与瓦斯突出事故统计
序号
日期
矿井名称
所有制
死亡/人
突出煤岩量/t
1

重庆南川县高桥煤矿煤巷掘进
乡镇
13
2

云南昭通威信县水洞坪矿煤巷
乡镇
14
150t堵巷20 m
3

湖南郴州永兴县张家洲矿煤巷
乡镇
13
约100
4

贵州水城汪家寨矿4采区采面
国有重点
10
5

河南省荥阳市东升煤矿煤巷
乡镇
16
6

河南平禹煤电公司四矿煤巷
国有重点
23
瓦斯26万m3,煤2500t,抛运距离328m。
7

四川宜宾市金河公司采面
乡镇
18
8

河南登封新丰二矿煤巷掘进
地方国有
37
9

四川宜宾市幸福煤矿煤巷掘进
乡镇
10
10

湖南涟源市挂子岩煤矿石门
乡镇
18
800t堵巷120m
以人为本,源头治理,依法治突
2009年5月30日重庆松藻同华煤矿石门爆破揭煤引发特大突出事故
事故简况
2009年5月30日10时49分,重庆市能源投资集团公司松藻煤电公司同华煤矿(简称同华煤矿)三区+100水平安稳皮带斜井揭煤工作面爆破引发煤与瓦斯突出事故。突出煤量约 3000t,,造成30人死亡,79人受伤(其中12人重伤),直接经济损失1219万元。
2009年鹤岗新兴煤矿“”事故
事故简况
2009年11月21日
1时37(20?)分,龙煤集团鹤岗分公司新兴煤矿三水平南二石门后组15煤探煤道发生突出;距地面垂深约500m。
2时30(45?)分,发生特大瓦斯爆炸事故造成108人死亡。
死亡108人。
以人为本,源头治理,依法治突
1.《防突规定》修订出台的主要背景
二、为体现煤矿防突技术、装备和管理的进步,并与近年来有关新法律、法规如《安全生产法》(2002年11月1日起施行)《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(2005年9月3日国务院令第446号公布,自公布之日起施行。)以及与一批煤矿安全生产新法规和标准相衔接,进一步加强防突工作,对原煤炭工业部1995年发布的《防治煤与瓦斯突出细则》进行修订。
以人为本,源头治理,依法治突
1.《防突规定》修订出台的主要背景
二、……
《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》
第八条煤矿的通风、防瓦斯、防水、防火、防煤尘、防冒顶等安全设备、设施和条件应当符合国家标准、行业标准,并有防范生产安全事故发生的措施和完善的应急处理预案。
煤矿有下列重大安全生产隐患和行为的,应当立即停止生产,排除隐患:
……
(三)煤与瓦斯突出矿井,未依照规定实施防突出措施的;
……
(十五)
以人为本,源头治理,依法治突