商丘古城旅游再开发分析.docx

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1 导论
选题目的和意义
在“十一五”期间,河南将旅游发展的目标确定为:坚持全面、协调、可持续的科学发展观,以解放思想、树立现代旅游观念为先导,以改革开放和体制创新为动力,以整合资源、打造品牌为重点,以提升素质、提高水平为关键,全面提升旅游产业化水平,促进旅游产业体系建设,综合发挥旅游产业功能,尽快把旅游产业培育成河南省的支柱产业。随着河南省旅游战略布局的整体调整,商丘市委、市政府也明确指出要大力发展旅游业,树立“大旅游”观念,充分发挥商丘被河南省纳入“沿黄五点一线”黄金旅游线路东部起点城市的巨大优势。 2008 年,商丘旅游总收入为 ①亿元,比上年增长 %。2008 年,商丘市旅游工作围绕“一心、带、两区”(一心即商文化中心,其中商丘古城为核心区;两带即黄河故道生态休闲旅游带和连霍高速沿线历史名城与文化观光旅游带;两区即东部汉文化观光滨湖休闲区和西部历史文化探秘区)的旅游规划构想,全面推动旅游产业的可持续和跨越式发展。
商丘古城是国务院 1986 年第二批公布的国家级历史文化名城,古城外圆内方,形如古钱币,棋盘式街道,龟背型地势,梅花形水井布局,城内建筑以“八卦”图形排列,城墙、城湖、城郭三位一体,为目前我国保存最完好的古城之一,堪称中国古城池的典范之作。商丘古城作为商丘旅游的龙头,经过近些年来的发展,已经成为国家 4A 级旅游景区。
然而对于一个具有丰富文化内涵的国家级历史文化名城来说,商丘古城的旅游发展和云南的丽江古城、山西的平遥古城相比较还存在很大差距,有很多亟待解决的问题。第一,古城城郭内的一些文物古迹破坏严重,相当多的四合院已经破败无存,部分幸存的文物古迹缺乏维修,而部分较好的文物又得不到有力的保护,如文庙中的大成殿,被学校占用,作为其仓库;穆氏四合院中清代名贵檀木床被旅馆占用,作为他们赚钱的工具;还有的四合院被作为仓库等用房,这些对文物古迹的保护和利用是非常不利的。第二,是古城的旅游资源独特性不强,文化内涵挖掘不够,商丘古城的主要价值不在于拥有古老精美的古建筑,而是在于拥有城墙、城湖、城郭三者皆存的完整格局。整个城郭之内的面积比较大,新旧建筑混杂, 一般游客感觉不到古城的规划格局,古城规划格局上的特殊价值作为旅游资源而言,挖掘不深,不能给游客留下深刻印象。第三,古城的基础设施和配套设施不够完善,古城内的厕所脏、乱、差就是非常显著的一个问题,与 4A 级的古城旅游景区不相匹配,还有就是游客休
①商丘旅游局。2008 年商丘市旅游接待收入统计数据,2009,1.
闲娱乐设施缺乏,现有的接待设施档次比较低,缺乏实力雄厚的旅游企业和旅游服务系统。
第四,某些项目建设中存在破坏古城风貌的情况,如中山大街用沥青铺面,道路红线也较宽, 在一定程度上影响着古城的风貌,还有部分建筑的选址不当,最突出的就是张巡祠的选址问题,现在重建的张巡祠位于八关斋的对面,城墙及城湖之南,是典型的唐代建筑,与明代城墙的风貌不协调,而且占用很多宝贵用地,张巡祠后面的坟冢严重干扰着南城湖的文化休闲氛围。第五,古城缺乏一个实质性的统一管理体制,现在的古城属于多头管理,使整个旅游区在开发建设、管理等方面受到很大的制约,牵扯到实质性的工作,相互扯皮、推诿、事情难办、工作难以落实,致使古城的旅游发展缓慢。第六,古城的开发资金严重不足,一是缺乏政府的引导资金;二是招商引资效果不明显;三是吸引社会资金投入力度不大;四是对政策利用方法不够灵活。第七,古城的宣传促销力度不够,商丘古城作为国家级历史文化名城, 但知名度远远低于丽江古城和平遥古城,主要是宣传力度不够,无专项宣传经费,尤其是在中央电视台、中央及省级报刊等新闻媒体大势宣传力度不够,知名度不高。除此之外,古城缺少可看的景点,没有形成旅游环线,导致游客在此逗留时间较