重庆某县域空间发展规划（城市规划设计研究院）.ppt

重庆市璧山县县域空间发展规划
方案交流
Spatial Development Planning 0f Bishan County
中国城市规划设计研究院
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工作过程
2008年10月,璧山县领导与重庆市规划局领导就本次规划与中规院区域所领导初次接触。
2008年11月2日,邓达举书记与项目组就规划进行初步交流。
2008年11月25日——12月3日,璧山项目组进行现场调研,分别踏勘13个乡镇、街道,并开展县级部门调研会,期间向可文县长与项目组进行了专门交流。
2009年1月9日,项目组提交初步方案构想,与璧山县和市规划局领导进行交流。
2009年2月底、3月初,两条区域通道——成渝城际轨道与成渝辅助高速公路确定选线,对县域空间的发展产生了决定性影响。
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工作背景
重庆将进入构建“国家中心城市”的战略发展时期
2007年“314”战略部署,城乡统筹综合配套改革试验区的政策出台。
2009年2月5日,国发(3)号文下发,赋予重庆新的国家任务,并给予一系列支持政策。
重庆的历史使命从直辖初期的“保障稳定”向“加快发展”过渡。
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改革开放30年是中国海岸线从南到北逐步开发的30年
未来将是从沿海向内陆延伸的新时代
珠三角
长三角
京津冀
川渝
“党中央、国务院对重庆市改革发展提出更高要求,赋予重庆市新的使命。加快重庆市统筹城乡改革和发展,是深入实施西部大开发战略的需要,是为全国统筹城乡改革提供示范的需要,是形成沿海与内陆联动开发开放新格局的需要,是保障长江流域生态环境安全的需要”。
——2009年国发(3)号文
工作背景
璧山被纳入重庆的卫星城体系
2008年,璧山县委县政府富有前瞻性的提出了“融入主城区,建设重要功能区”的发展目标。
作为卫星城之一,逐步被纳入重庆主城功能统筹发展的视野中。
璧山处于重庆大都市区的核心功能拓展带上,未来将重点与西永城市副中心互动发展。
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重庆都市区空间格局面临新的调整、提升
工作背景
区域交通体系建设的快速推进
国家四万亿投资计划对大型基础设施的刺激推动。
2009年成渝城际轨道、成渝辅助高速公路将开工建设。
上述区域通道的建设提速,大大改变了璧山发展的空间前提,也加速了璧山融入主城、面向区域的进程。
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璧山
成渝城际轨道与成渝高速辅助通道即将开工建设
对本次规划任务的理解
呼应重庆打造国家中心城市的前瞻研究
对接重庆都市区空间战略规划的重要平台
指导璧山县域长远发展的纲领文件
推动现有相关规划优化调整的工作指引
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工作难点
功能关系的外部性与复杂性:“不由自主”的发展方式
中心城的影响,西永、西彭、北碚等重点建设的近郊新城的影响。
区域性大型设施的牵引。
周边区县快速发展对璧山的影响。
发展环境的高度不确定性
国际、国内经济形势日趋复杂。
重庆城市处在进行巨大调整、提升的发展前夜,发展态势尚不明朗。
重庆的城市空间与功能演变都存在巨大的未知性。
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阶段工作内容
识读璧山的外部需求
重庆大都市区空间功能体系的变化
区域交通体系变化
认识璧山的自身需求与条件
现状空间格局与问题识别
生态本底、发展容量、资源差异
确定目标策略
总体定位、发展策略
县域空间构建
空间结构、功能分区
交通体系与功能布局
重点组团发展指引
城市拓展方向
空间结构、中心体系
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战略研判
——定位与策略
发展框架
——模式与结构
用地布局
——指引与设施
规划研究思路
1. 新使命与新机遇
重庆都市区格局的重大调整
从圈层结构转向轴向带动:“两带一轴”
沿江产业拓展带
城镇功能拓展带:成渝发展轴
文化旅游功能轴:合川—主城—綦江
从单极带动转向多节点
积极培育外围节点(卫星城+外围中心),带动腹地发展,推动城乡统筹。
五大卫星城浮出水面
璧山、江津、合川、长寿、綦江。
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1. 新使命与新机遇
卫星城的新使命:推动市域统筹发展的重要支点
疏解主城压力
承接来自主城的产业和人口疏解,为主城的功能升级腾挪发展空间。
强化产业聚集
成为重庆产业规模扩张、发展新生产业的重要平台,通过卫星城的提升,支撑中心城的功能升级。
拓展外围腹地
不仅面向主城,而且面向周边和腹地,成为衔接主城与外围腹地、承担区域职能的重要节点。
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