立足自身 提升能力 迎接挑战.doc

立足自身提升能力迎接挑战
今年是改革开放三十周年。三十年来,我们在社会建设的各方面取得了伟大成就,经济持续快速增长,综合大幅度提高。一个自信成熟的中国正展现在世人面前。
但我国发展也面临很多的挑战。我衡,产业结构不合理。我国在长期的经济发展中投入的各类国内和进口的能源、资源过大,生态环境的压力越来越大。我国企业自主创新能力不强,缺乏核心技术,缺少自主知识产权,缺少世界知名品牌,我们不得不更多地依靠廉价劳动力的比较优势换取微薄的利益,成为低端产品的“世界工厂”。由美国“次贷危机”引发的全球金融危机正愈演愈烈,造成欧美市场对中国出口产品需求下降,劳动密集型企业生存压力增大,面临转型和升级。此外,农民增收困难,种粮积极性不高,一些地方甚至出现撂荒现象。
国内经济面临的这些突出矛盾和问题说明,我国的经济增长方式仍然粗放,经济发展越来越受到资源环境的制约,越来越受到结构不合理、社会发展滞后的制约。对此,我们应贯彻落实科学发展观,统筹国内国际两个大局,立足自主创新,提升竞争力,实现经济又好又快发展。
我们要树立世界眼光,加强战略思维,善于从国际形势发展变化中把握发展机遇、应对风险挑战。面对全球金融危机,我们要先练好“内功”,加强自主研发,提高产品质量,及时进行产品结构转型,提升企业竞争力。
我们要培养自主创新能力。要建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,着力增强企业主体创新能力,重视知识产权保护工作,加快建设科技创新平台,大力营造创业创新环境,着力提高自主创新能力。
我们要调整和优化产业结构。优先发展先进制造业,加快发展现代服务业。调整和优化投资结构,更加注重投资的有效性,促进经济增长由主要依靠投资拉动向消费、投资、出口协调拉动转变。
我们要努力发展现代服务业,提高服务业比重和水平。要坚持市场化、产业化、社会化方向,促进服务业扩大规模、优化结构、提升能级、增强辐射,不断提高现代服务业对经济增长的贡献率。
我们要以促进农民增收为核心,扎实推进社会主义新农村建设。大力发展特色规模农业,稳步发展都市现代农业,着力提升农业经济功能、生态功能和服务功能。加快推进农村综合改革工作。围绕促进农民增收,狠抓政策聚焦和资源整合,从政策和制度上保障农民有效增收。加大农业品牌培育和标准化基地建设力度,提升农产品安全监管水平。
“大浪淘沙,方显英雄本色”。我们要勇于面对挑战,在挑战中寻求机遇。我们要以先进的理念指导发展,以宽广的视野寻求发展,以务实的举措推动发展。立足自身,提升能力,铸就辉煌。
酒后驾车
一、日、美两国处罚酒后驾车的做法:
国民交通安全法教育与严格管理并用、立法规范国民遵守交通安全法、严刑处罚形成国民自觉遵守交通安全的社会环境。
两国的不同:
日本更强调他律。日本对酒后驾车、醉酒驾车的处罚在法律上日趋严加规定,以严刑的威慑力,防止酒后驾车、酒后伤人的恶性事件;而美国是在社会环境引导和熏陶下的自律和他律的结合。美国政府意识到防止国民酒后驾车、酒后伤人不仅仅靠法律的严惩,还需要国民安全道德意识的提高。
两国做法的借鉴意义:
必须把自律与他律相结合,将教育引导与严加处罚结合起来,引导国民遵守交通安全,对酒后驾车、酒后伤人事件严刑处罚,最终通过良好社会环境的形成,促使国民养成遵守交通安全的习惯。
二、我国在处罚酒后驾车、酒后伤人事件时存在的主要问题:
我国现行的法律法规不足以起到震慑酒后驾车的作用,对交通肇事罪的制度设计过分偏重对行为后果的惩罚,阻碍了其预防作用的发挥。违法成本太低,是酒后驾车屡禁不绝的最根本原因。
应从以下方面保障交通安全:
第一,完善相应法律、法规,加大处罚力度。我们社会酒后驾车、酒后伤人事件的过分容忍,酒后驾车肇事的犯罪成本始终高不起来,一些人甚至还有“酒驾怕什么,用钱就能搞定”的想法,才不断制造着比车祸本身更严重、更弥散的社会负效应。
第二,相关执法部门加大执法力度。交管部门要加大对查处力度,形成严管重罚的高压态势。在日常执勤执法中,加大对驾驶员的酒后驾驶违法行为的查纠力度,充分利用酒精测试仪等科技装备,对发现酒后的驾驶员按照有关规定从严处理,让每个驾驶员都不敢碰酒后驾驶的高压线。同时加强主要公路沿线的巡逻管控力度,打击酒后驾车违法行为,确保道路的畅通及广大群众的交通安全。
第三,加强交通安全宣传工作,提高国民交通安全道德意识,使市民和司机意识到酒后驾车的危害性,增强自觉守法意识。
三、交通安全管理中的国家作用
有关统计数据显示,在我国每年由于酒后驾车而引发的交通事故多达数万起。醉酒驾驶“猛于虎”一点都不夸张。公共安全是构建和谐社会的必要前提,而交通安全是