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2017 台海不确定的未来
2017年,大陆将继续牢牢坚持“一个中国”、反对“台独”的底线,将继续坚定捍卫国家主权和领土完整,也将继续掌握两岸关系发展的主导权。经过一段时期的波折后,岛内民意或将迎来重新塑造的良机,两岸关系也许将迎来重塑格局的新窗口。
展望2017年,台海局势将更趋严峻复杂,两岸关系的深度调整将持续进行。一方面,两岸关系发展的“官民有别”、“官冷民热”局面仍难改变,两岸两会协商机制重启、两岸事务主管部门的沟通机制恢复的可能性较小;另一方面,由于蔡英文当局持续推进“柔性台独”,以及美国总统特朗普上台后对台政策不可预测性增强,两岸关系滑向“全面对抗”的风险上升,台海地区和平维护面临的挑战增大。不过,累积经年的两岸民间交流难以斩断,两岸各领域的民间交流仍将持续进行,两岸关系和平发展的大局仍有望得到维持。
两岸僵局依旧对抗升温
2017年,蔡英文实质调整两岸政策立场的动力与压力仍然不足,蔡英文当局承认“九二共识”、放弃“台独”主张的可能性不大,与大陆达成体现一个中国原则的新共识难度也很高。两岸关系整体呈现的“冷对抗”局面仍难有改观,两岸带官方性质的交流仍难推动。
一是国台办与陆委会的沟通仍将中断。新的一年,大陆仍将会努力维护台海和平稳定,维护两岸同胞根本利益,维护两岸关系和平发展进程,呵护两岸关系和平发展成果,但坚持“九二共识”、反对任何形式“台独”分裂活动的态度不会改变、意志坚如磐石,因而若民进党继续在两岸关系根本问题上打模糊仗,甚至立场倒退,开“历史倒车”,重蹈陈水扁的“冲撞式台独”老路的话,两岸关系发展的共同政治基础更难达成,两岸事务主管部门沟通联系机制更将难以恢复,两岸关系的僵持对抗局面仍难改变。
二是两岸两会协商谈判机制继续停摆。新的一年,台湾当局虽然有可能通过“两岸协议监督条例”,但这种给两岸协商“套上枷锁”的行为无助于两岸两会恢复协商,也无助于两岸关系正常发展。况且,若蔡英文当局拒绝承认“九二共识”,导致两岸两会协商谈判的政治基础丧失,两岸两会协商谈判机制的恢复更加遥遥无期。可以预计,过去8年以两会协商车轮推动两岸关系发展的路径已经丧失,两岸关系发展将继续面临“停滞、倒退”的风险。
两岸民间交流动能有望持续提升
2016年的两岸民间交流情况显示,尽管两岸官方交流持续冷冻,但两岸民间交流的热潮仍难阻挡,“交流之门已经打开,要想关上已经很难”。可预计新的一年,民间交流仍将是两岸关系发展的重要推动力,也仍将是维护两岸关系和平发展的重要砝码。
一是两岸经济合作有望“稳中有进”。伴随着大陆“十三五”规划的启动,以及大陆对台商转型升级辅导、协助力度的加大,两岸经贸投资、两岸经济产业融合发展有望取得新进展。新的一年,“中国经济新方位”将为两岸经济合作提供扎实的基础,%的迅速发展的大市场,也给台湾同胞继续带来历史性发展机遇,台商对大陆投资或将出现新的高峰。与此同时,这些年累积起来的两岸各种交流平台,包括重新打造的国共交流管道,将继续为两岸经济产业合作提供新的动力。可预期新的一年,两岸经贸合作将持续推动,两岸中小企业和农渔业合作将持续扩大,两岸基层民众的获得感与参与面有望提升。
二是两岸各领域交流将“持续保温”。新的一年,大陆方面积极推动两岸各领域交流的意愿不会改变,造福两岸同胞尤