民间资金运营的合理化及引导
民间资金运营的合理化及引导
俞欣妙俞信吉
摘要改革开放以来,我国的民间资金不论是在城市还是在农村都呈现出不断膨胀的趋势,甚至已经成
为我国农村地区和一些中小企业融通资金的主要渠道,对经济增长起着重要的推动作用,特别是对乡镇经济
的发展起到了非常重要的作用;但另一方面,民间资金在运营过程中由于缺乏法律保护,并且处于放任自流
状态,容易产生风险,不利于国家宏观调控政策的实施,给整个社会经济的健康稳定发展带来一定的负面影
响。本文通过对浙江民间资金运营情况分析,探寻政府在引导和规范民间资金投向和良性发展方面应该发挥
的作用。
关键词民间资金运营合理化
作者俞欣妙,中共宁海县委党校,助理讲师,硕士;俞信吉,宁海县人民法院,助理审判员,硕士。
浙江宁海我国的民间金融主要发源地在农村,尤其是沿海地
一
、区农村,如浙江、福建、广东等。这些地区经济发达,
民间资金的内涵和特征
民间资金充裕,有资料表明,从年开始,农村民间
长期以来,一些学者对民间资金的研究大多数从民借贷规模已经超过了正规信贷规模,而且每年以%的速
间融资的角度进行探讨。两者虽然有一定的联系,但是度增长。可见我国的民间资本正在加速发展,主要表现
在:第一,覆盖面广,区域性特色明显。据年披露
内涵不同。本文所指民间资金是指存在于民间的准备用
的一份对全国个省份进行的首次实地调查结果,
于投资固定资产、生产经营以及借贷于他人的那部分年底,民间地下信贷的规模在亿元至亿元
钱,但还没有具体实施行为,即资金处于静止状态;民
之间,占正规金融机构贷款业务增加额的比重近%。从
间融资也即民问借贷则是指民间资金投资固定资产、生
民间金融分布的区域来看,呈现以下三个特点: 经
产经营以及民间借贷行为发生,即资金的静止状态转变
为资金的动态状态。民间金融的形式主要有:民间个人济发达的地区民间金融活跃。城乡接合部民间借贷
突出,资金需求量大;而远离城镇的农村地区,以盈利
借贷、企业间直接借贷、内部员工集资、向外部特定投
资者募股融资、社会定向集资、地下钱庄、合会、“转为目的的借贷行为并不明显。与金融服务优劣相
关。凡是银行体系金融支持农村经济和民营经济力度
贷”融资、中小企业担保公司融资、典当等。
大、手续简化便捷、满足信贷需求的区域,民间借贷凡
上。一般两言,正规金融信贷对企业贷款往往设有抵押
率低;而银行服务机制缺失、信贷服务不到位、贷款无
望的区域,民闯金融异常活跃。第二,数额大,期限担保等条款,信贷条件设置较高,贷款资金的用途等限
长。目前我国民间金融的发展规模是前所未有的。以浙隶也较多,企业尤其是中小民营企业往往难以从银行获
江省为例。浙江宁海县农村的民间“聚会”,一般会金得贷款,加之当前面临银根紧缩、贷款利率提高、存款
都在十几万元;宁海县工商银行对户城关地区参与准备金率提高的情况下,银行贷款额度更为紧张,企业
“标会人员的问卷表明,每户每月平均“会钿”支出获得贷款更为不易。
占其家庭经济收入的/ ;浙江舟山市估计目前农村民闻三从紧的货币政箢逆向“活跃”民间借贷年下半年以来,国家货币政策从紧,央行严格
借贷额高达万元,相当予同期农村信用柱贷款规模
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