环境保护法概述.ppt

第二章环境保护法概述
一、环境保护法的概念
二、环境保护法的任务和目的
三、环境保护法的适用范围
四、环境保护法体系
五、环境保护法的产生和发展
一、环境保护法的概念
环境保护法是指调整因保护和改善环境、合理利用自然资源,防治污染和其他公害而产生的社会关系的法律规范的总称。
理解环境保护法定义需把握三点:
环境保护法是调整人们在环境保护中的社会关系的法律规范
不能把环境保护法说成是调整人与自然的关系的法律。
环境保护法调整的社会关系有特定的范围
只调整环境保护关系。
环境保护法是指一切调整环境保护关系的法律规范的总称
环境法律关系
由环境法律规范所确认和调整的环境法主体之间在利用、保护和改善环境的活动中形成的权利和义务关系。
环境法律关系的产生
环境法律关系的构成要素
环境法律关系的特征
环境法律关系的产生
以现行的环境法律规范的存在为前提
法律规范适用的条件----法律事实的出现
环境法律关系的构成要素
主体(权利主体或权义主体):依法享有权利和承担义务的环境法律关系的参加者;
客体:环境法律关系主体之间的权利和义务所指的对象,包括行为和物:
行为:作为;不作为
物:主要指具有环境功能的表现为自然物的各种环境要素;如:水、大气、土地、森林(一般指物)
内容:权利主体之间在法律上的权利和义务
环境法律关系的特征
1、是人与人之间的关系,但又通过人与人的关系体现人与自然的关系
2、是非物质的思想社会关系,由社会物质生产关系决定;但更主要的是受人与自然关系中的自然规律的制约
3、具有综合性和广泛性
主体:国家、国家机关、企事业单位、社会组织、公民
法律依据:行政法、民法、刑法等
主体在法律关系中的地位:有平等、不平等
二、环境保护法的任务和目的
1、环境保护法的任务 ⑴保护和改善生活环境与生态环境、合理利用自然资源 ⑵防治环境污染和其他公害
2、环境保护法的目的 “保障人体健康,促进社会主义现代化建设的发展”。 “保障人体健康”和“促进社会主义现代化建设的发展”是辩证的关系。 把两者对立起来、割裂开来的观点是不正确的。