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环境与资源保护法
环境与资源保护法教学提纲
第一章绪论
第二章环境与资源保护法的概述
第三章环境与资源保护法的发展概况
第四章环境与资源保护法的体系
第五章环境与资源保护法学基础理论
第六章环境权
第七章资源权
第八章环境与资源保护法的基本原则
第九章自然资源保护法
第十章环境污染防治法
第十一章环境管理体制和监督管理制度
第十二章环境行政法律责任
第十三章环境民事法律责任
第十四章环境刑事法律责任
第十五章国际环境法
第一章绪论
第一节环境与资源
一、环境的概念及分类
1、环境的概念
环境是指作用于一个对象的所有外界影响与力量的总和。
2、环境与生态系统
生态系统就是生命系统和环境系统在特定空间的组合。
种群(一个物种)——群落(所有物种)——生态系统(生物群落和物理环境)
3、环境的分类
(1)是否经过人类加工改造:自然环境、人为环境
(2)人类的视野或人类活动所及的空间范围:居住环境、生活环境、区域环境、大气环境、水环境等。
二、资源的概念及分类
1、资源的概念
资源是指对人有使用价值的某种东西。分为广义的资源、狭义的资源。
自然资源是客观存在于自然界可供人类利用的一切物质和能量的总称,它包括土地资源、矿藏资源、森林资源、草原资源、水资源、海洋资源和野生生物资源等。
2、自然资源的分类
(1)分布空间分:地下资源、地表资源
(2)是否可再生:可再生资源、不可再生资源
三、环境与资源的比较
1、环境与资源的联系
(1)两者密不可分
(2)两者互相依存
(3)两者均有经济价值
2、环境与资源的区别
(1)两者所反映的动静关系不同
(2)两者的形态不同
(3)两者强调的重点不同
(4)两者强调的价值和效益属性不同
总之,自然资源是环境的组成部分,是构成环境的要素之一,破坏了自然资源就是破坏了环境。但破坏了环境不一定破坏了自然资源。
第二节环境资源问题
一、环境资源问题的概念及分类
1、环境资源问题的概念
环境资源问题是指由于自然原因或人类活动使环境条件或因素发生不利于人类的变化,以致影响人类的生产和生活,给人类带来灾害的现象。
2、环境资源问题的分类
环境资源问题可分为两类:
(1)一类是指由于自然环境本身的运动变化而给人类造成的一切有害影响,如火山、地震、洪水等,这被称为原生环境问题或第一环境问题,也叫自然灾害;
(2)另一类是指由于人类活动作用于自然界并反过来对人类自身造成的一切有害影响,这被称为次生环境问题,又称人为环境问题或第二环境问题。
第二类环境问题的具体表现形式,又可分为两大类:一是环境污染,也称投入性损害或污染性损害;二是自然生态破坏,也称取出性损害、开发性损害或非污染性损害。
二、环境资源问题的产生与发展
大致可分为以下三个阶段:
第一阶段,环境问题的萌芽阶段,又称古代环境问题阶段。即从人类诞生至18世纪工业革命以前。
基本特征是:人对自然的依赖、盲从、迷信和崇拜。这个时期的环境问题主要是局部性、短期性和个别性的环境问题。