国际旅游岛规划及政策环境研究.doc

国际旅游岛规划及政策环境研究
海南国际旅游岛规划
1 海南国际旅游岛规划建设动态
2009年1月12日,海南省政府向国务院呈报《海南省人民政府关于海南国际旅游岛建设有关问题的请示》,请求国务院对海南国际旅游岛建设予以政策支持。
2009年2月20日,海南省在香港举行海南国际旅游岛推介会,重点向香港的领事馆推介海南免签证政策和落地签证政策。
2009年3月1日,海南国际旅游岛形象广告在中央电视台一套首播。
2009年4月18日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在海南省考察,其间听取了海南省有关方面对国际旅游岛的汇报。
2009年8月,国务院批准海南建设“海南国际旅游岛综合试验区”,同意海南进一步发挥经济特区优势,在旅游业对外开放和体制机制改革方面积极探索,先行试验。 国务院办公厅发布了《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》(简称《意见》)。正式对海南“国际旅游岛”发展目标进行了批复。此外,根据海南省政府日前制定的《海南国际旅游岛建设行动计划》,海南“国际旅游岛”获批后,海南旅游将在签证、航权、加大国际旅游合作等五方面进行突破。
2010年 1月6日,为向国内外宣传推介海南国际旅游岛,国务院新闻办公室将于1月6日在北京召开海南国际旅游岛新闻发布会。
2 海南国际旅游岛的战略定位
我国旅游业改革创新的试验区。充分发挥海南的经济特区优势,积极探索,先行试验,发挥市场配置资源的基础性作用,加快体制机制创新,推动海南旅游业及相关现代服务业在改革开放和科学发展方面走在全国前列。
世界一流的海岛休闲度假旅游目的地。充分发挥海南的区位和资源优势,按照国际通行的旅游服务标准,推进旅游要素转型升级,进一步完善旅游基础设施和服务设施,开发特色旅游产品,规范旅游市场秩序,全面提升海南旅游管理和服务水平。
全国生态文明建设示范区。坚持生态立省、环境优先,在保护中发展,在发展中保护,推进资源节约型和环境友好型社会建设,探索人与自然和谐相处的文明发展之路,使海南成为全国人民的四季花园。南海资源开发和服务基地。加大南海油气、旅游、渔业等资源的开发力度,加强海洋科研、科普和服务保障体系建设,使海南成为我国南海资源开发的物资供应、综合利用和产品运销基地。
国家热带现代农业基地。充分发挥海南热带农业资源优势,大力发展热带现代农业,使海南成为全国冬季菜篮子基地、热带水果基地、南繁育制种基地、渔业出口基地和天然橡胶基地。
3 发展目标
到2015年,旅游管理、营销、服务和产品开发的市场化显著提升。旅游业增加值占地区生产总值比重达到8%以上,第三产业增加值占地区生产总值比重达到47%以上,第三产业从业人数比重达到45%以上,力争全省人均生产总值、城乡居民收入达到全,教育、卫生、文化、社会保障等社会事业发展水平明显提高,综合生态环境质量保持全。
到2020年,旅游服务设施、经营管理和服务水平与国际通行的旅游服务标准全面接轨,初步建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地。旅游业增加值占地区生产总值比重达到1