德清服务业发展十二五规划.doc

德清服务业发展“十二五”规划
前言
服务业是是衡量现代社会经济发达程度的主要标志之一。“十二五”时期,是德清加快由杭州大都市郊县向新区转变的关键时期,是推动现代服务业发展,提升产业结构,带动县域经济向城市经济转型的战略期。加快服务业发展,有利于推进新型工业化进程,促进产业转型升级;有利于推进新型城市化进程,提升城市品位和服务功能,打造“杭州北区、创业新城”;有利于扩大就业和增加收入,提高居民生活品质。为此,县委、县政府坚持“兴三产、扩城市”,把发展服务业作为加快经济转型,建设秀美、富裕、和谐的现代田园城市的核心力量,部署编制《德清县服务业发展“十二五”规划》,作为指导“十二五”乃至更长时期内全县服务业发展的纲领性文件。
规划依据:
1、《浙江省人民政府关于进一步加快发展服务业的实施意见》;
2、《浙江省服务业发展规划(2008—2012年)》;
3、《湖州市服务业“十二五”规划》
4、《湖州市服务业发展三年行动纲要(2009~2011年)》
5、《湖州市服务业集聚区总体布局规划》、
6、《德清县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
7、《德清城市总体规划(2003~2020)》
8、《德清县域总体规划(2006~2020年)》
9、《德清县土地利用规划》;
10、《德清生态县建设规划》;
11、《德清县生态环境功能区规划》;
并与《德清县第三产业发展纲要(2005~2010年)》以及《德清县旅游总体规划》、《德清县现代物流发展规划》等专项规划相衔接。
规划任务:
在全面分析德清服务业发展基础和条件的基础上,研究提出现代服务业发展的总体思路和发展目标,落实空间布局和重点区块,确立产业导向,谋划重大项目,明确支撑体系和保障措施等。
规划范围与期限:
规划范围为德清县域。规划期限为2011~2015年,远期展望到2020年。
 
 
 
 
 
 
 
 
一、现实基础和发展条件
(一)现实基础
1、总量规模持续扩张,整体水平依然不高。
“十一五”以来,德清服务业继续保持快速增长态势,,“十一五”%。但服务业占全县生产总值比重仍然偏低,%,较“十五”,与德清人均GDP突破8000美元,开始迈入中高收入为57%)相比大不相称。横向来看,目前德清服务业发展的水平,无论是规模、比重和人均指标在整个杭州主城区周边的县市区中均居下游,与德清杭州都市经济圈北部新区的定位差距明显,亟需加快发展,迎头赶上。
德清县服务业发展主要指标(2005~2010年)
年份
服务业增加值
服务业增加值占生产总值比重
(%)
增加值
(亿元)
比上年增减(%)
2005

19

2006



2007
51


2008



2009



2010




周边县市区服务业发展比较(2009年)
市、县(市、区)
服务业增加值
(亿元)
服务业增加值占比(%)
人均服务业增加值(元)
德清县


14624
安吉县


14061
长兴县


13696
余杭区


24763
萧山区


28936
临安市


14922
富阳市


18122
桐乡市


19580
数据来源:各县市区统计公报,人均服务业增加值按户籍人口计算。
2、新兴服务业加快起步,行业结构有待优化。
旅游业发展实现突破,2010年接待国内外游客 ,,, 2007年获得“中国最佳休闲旅游县”称号,莫干山风景区、下渚湖湿地风景区双双通过国家4A级旅游景区评审,“名山湿地、休闲德清”品牌形象进一步打响。现代物流业发展势头强劲,2010年全县物流企业完成营业额58亿元,德清临杭物流园区被列入全省首批现代服务业集聚示范区和省交通重点扶持物流基地,升大物流、百诚物流等一批重大项目加快实施。全县商贸业不断提升,,以沃尔玛购物广场、杭州后街、杭嘉湖家居大市场为重点的商贸功能区加快形成,新兴业态不断发展,杭州后街被评为首