公车使用改革.doc

对于公车使用改革的思考

到今年为止,我国的公车使用改革目前已经做过了整整17年的历史,17年中央和地方都出台了很多关于公车改革的文件,然而17念得车改仍然毫无成效,公车费用过高,私用现象严重,使用的效率低下,浪费大,拥有种种特权等现象是老百姓愤怒不已。
为什么公车改革屡屡受挫,人民如此愤怒呢,下面我们来仔细分析一下中国现行的公车制度
和公车改革制度。
政府的公车采购
政府公车的购买过程:首先由财政部门进行审核,再由采购中心审核,审核通过后购买公车,签订采购合同,厂商供货,政府部门验收再到支付货款,这样公车的购买过程就结束了。
尽管每年中央都提出了减少公车开支的政策,可是公车开支仍旧有增无减。
二、公车是福利还是特权
中国的公车问题目前来看非常具有中国特色。公车购买时超标超编配置,公车使用时费油费配件费保养维修费,甚至现在在中国的很多城市里,有一张车牌号的清单是民警的必修课,他们必须牢牢记住清单上的每个车牌,也许不经意间,就回拦错一个高级官员的车。显然,在中国人眼里,公车已经成为一种权利的象征。
目前国内有很多的关于交通管制的法律、法规、规范,但对于公车私用者却往往采取“民不告,官不究”的消极态度来处理,这就在很大的程度上总容量人公车私用行为而泛滥。
反思公车改革失败的教训
回顾前几年,首先,无论是实行“车贴”,“车改”制度,我国公车没有其使用的限定规范来制约,对公车的质量、配备公车人员的条件、使用范围、保养费用、违规使用的惩罚措施等都没有再发了场上明确规定。
其次,公车改革没有大规模的全国性同一严改,很多地方实行零零星星的公车改革制度,缺乏必要的指导和依据,这些自发的改革会在全国性公车改革的道路上形成障碍。
并且,公车改革缺乏必要的民主监督。政府的改革政策市出台了,但是在很多地方,上有政策下有对策。如果我们连公车有多少,公车的开始是多少等问题都羞羞答答的难以公开,社会监督就无从谈起了。公车改革需要在民主监督的环境下有效实施,而不是做做官样文章。我们应该改变百姓心中的视公车为权利的想法。
新的公车改革策略
首先,要控制住公车总量和配置,居心的改革策略看,厅局级一下