在“进一步提高工程建设安全质量和工艺水平”交流与推进电视电话会.doc

“进一步提高工程建设安全质量和工艺水平”工作交流与推进电视电话会议文件之一
在“进一步提高工程建设安全质量和工艺水平”交流与推进电视电话会议上的讲话

同志们:
我们召开这次电视电话会议,主要任务是:贯彻公司2011年四季度工作会议精神,落实《国家电网公司关于进一步提高工程建设安全质量和工艺水平的决定》(国家电网基建〔2011〕1515号文,以下简称“决定”),交流工作经验,明确近期工作要求,深入推进工程建设安全质量和工艺工作。
刚才基建部几位处长就加强工程创优、加强“标准工艺”应用、加强设计质量管理及落实工程使用寿命要求、确保合理工期等工作进行了专题说明,明确了相关工作要求,各单位要认真落实;江苏公司介绍了贯彻落实公司要求的工作推进措施,河南公司、江西公司、青海公司等三个单位介绍了施工工艺管理、安全质量过程管理、工程创优等方面的工作经验,各单位要认真学习借鉴。
下面,我讲三个方面的内容。
一、深刻领会提高工程建设安全质量和工艺水平的重要意义
公司不久前召开的2011年第四季度工作会议,是深入贯彻党的十七届六中全会精神,着力解决制约公司科学发展的突出问题,深入推进“两个转变”的一次重要会议。高度重视工程建设安全质量和工艺,提高电网发展质量,是本次会议的重要内容。刘总在会议报告中论述了提高电网发展质量对于转变电网发展方式、推动公司科学发展的重要性,充分肯定了公司在电网建设质量方面取得的成绩,分析了在质量监督保障机制、质量理念和质量意识以及在工程设计质量、设备质量与寿命、工艺水平等方面存在的问题, 确定了提高电网发展质量的新的更高目标,提出了全面推行资产全寿命周期管理、发挥规划设计在质量管理中的重要作用、加强工程建设质量管理、全面加强设备管理、严格质量监督和考核等方面的具体要求。基建部在会议上就进一步提高工程建设安全质量和工艺水平作了专题报告。在公司工作会议上对电网发展质量进行全面的阐述和具体部署,体现了公司党组对这一问题的高度重视,全面贯彻刘总的重要讲话以及这次会议精神,是基建战线各单位及全体员工的重要任务。
公司第四季度工作会议期间发布的“决定”,对公司要求进一步进行了明确,“决定”包括六个方面、70条具体条款,明确了提高工程建设安全质量和工艺水平的重要意义、工作目标、保障手段、工作机制、重点措施、责任考核要求,文件还向公司各单位及全体员工发出了全面落实“决定”要求、进一步提高工程建设安全质量和工艺水平的号召。“决定”是今后一段时期全面指导工程建设
安全质量和工艺工作的重要文件。
基建系统落实公司第四季度工作会议精神和“决定”要求,要进一步提高对安全质量和工艺工作重要性的认识。
(一)正确认识公司工程建设安全质量和工艺现状
多年来公司高度重视工程建设安全质量和工艺工作,工程建设取得显著成绩、总体水平稳步提升,但还存在一些问题和差距。
在理念和认识方面,一是还没有完全树立在工程质量上精益求精、追求精品的观念和全寿命周期的理念;二是对合理工期、合理造价对工程质量重要保障作用认识不够,部分工程因工程核准审批、外部环境协调、设备材料供货等因素造成有效施工工期不足,部分环节的投入不足,对工程安全质量造成负面影响;三是少数单位和人员对工程质量整体水平的认识过于乐观,对于存在的问题和差距认识不足。
在工程质量和性能指标方面,一是部分设备材料的质量存在问题,设备质量因素占影响工程安全稳定运行原因的比重较大,电网主要设备平均使用寿命偏短;二是部分工程可研或初设深度不够、施工图设计质量不高,受恶劣气候影响,个别工程发生跳闸、断线或倒塔现象;三是施工质量与工艺水平存在不均衡现象,110千伏及以下工程整体质量工艺水平低于高电压等级工程,不同地区间存在差异,“标准工艺”应用还不够彻底,施工机械化水平有差距。
在工程建设安全质量管理机制方面,一是工程质量监督机制和全方位全过程落实工程质量责任的工作机制需进一步完善,少数技术标准在工程规划、设计、采购、施工、运行环节没有完全统一;二是部分环节的质量管控存在不足,工程安全质量管理存在基础不牢固、措施不落实、水平不一致等问题;三是工程建设管理力量总体趋紧,主辅分离改革后工程设计管理机制需完善,工程监理、施工队伍的建设和管理需加强。
(二)深刻认识提高工程建设安全质量和工艺水平的重要意义。
刘总在公司第四季度工作会报告中指出:科学发展是又好又快的发展,是安全、质量、速度、规模、效益协调统一的发展。电网是台,是公司履行“四个服务”宗旨的物质基础。提高电网发展质量,关系到能源安全和公共安全,是转变电网发展方式的重要内容。“十二五”期间,国家电网投资规模将持续加大,到2020年国家电网的规模总体将再翻一番,实现由传统电网到坚强智能电网的跨越发展