南海城市更新行动计划.doc

南海城市更新行动计划(2010-2015年)
(征求意见稿)

围绕“四化融合,智慧佛山”发展规划纲要,为建设“适宜人居的工商名城、幸福优美的岭南水乡、四化融合的智慧城市、文明时尚的和谐家园”,以连片改造为切入点,大力推动旧村改造、新农村建设和产业载体建设,推进金融、科技、产业融合发展,利用三至五年的时间,促进南海城乡协调发展,全面带动城市、环境、产业提升,提高城市综合竞争力。根据“中枢两翼、核心带动”发展战略,特制定南海城市更新行动计划。
一、总体目标
以创建省节约集约用地示范区和“三着力一推进”示范区的两大示范区为目标,全面启动改造“东翼”片区、“中枢”片区、“西翼”片区等“三大片区”,积极开展“一核多园”工程、农村社区公寓建设工程、产业集聚发展工程、交通枢纽配套工程、生态环境提升工程、文化旅游城市工程等“六大工程”,重点推进十大连片改造示范项目。通过实施城市更新计划,进一步优化城市功能,拓展城市空间,提升产业集聚,协同区域发展。
二、主要任务
(一)启动改造“三大片区”
按照“中枢两翼、核心带动”发展战略和同城异质、错位发展、区域协同、优势互补的发展思路,结合各镇(街道)实际,以规划定位和产业功能为主导,启动更新改造和建设三个片区。
1、“东翼”片区:更新范围包括桂城街道、里水镇以及大沥镇虹岭路以东区域,定位是“金融商贸、产业总部、都市生态、人才高地”,改造要求是“优化提升”。依托广佛同城前沿阵地和广佛路沿线“黄金走廊”的区位优势,广东金融高新技术服务区和广东都市型产业基地等产业优势,金沙洲和三山岛的环境优势,打造为“金融新城、总部新城、生态新城”。
2、“中枢”片区: 更新范围包括狮山镇、罗村街道、大沥镇虹岭路以西区域、丹灶镇南海工业园,定位是“制造基地、交通枢纽、产业智库”,改造要求是“加快崛起”。依托南海经济技术开发区、广东新光源产业基地、南海工业园的集聚优势,南海大学城、佛山科学技术学院等科教优势,借力佛山轨道枢纽的建设契机,打造为“产业城、枢纽城、智慧城”。
3、“西翼”片区:更新范围包括九江镇、西樵镇以及丹灶镇除南海工业园以外区域,定位是“文化旅游、物流商贸、生态休闲”,改造要求是“突围提速”。发挥西樵山和西岸、丹灶仙湖的旅游资源,西樵黄大仙圣境、“文康武鸿”故里、九江侨乡水乡的人文资源,以及九江水陆枢纽和深水河港的物流资源优势,打造为“旅游新城、物流新港、休闲胜地”。
(二)开展“六大工程”
以“抓好试点,重在落实,选好典范,积极推动”为原则,按照“政府统筹、规划引领、产业主导、优化功能、提升品质、核心带动、利益推动”的要求,强化规划统领,注重产业引进,以示范项目为抓手,突出工作重点,力推连片改造和农村社区公寓建设,全面加快三旧改造和城市更新步伐。
1、“一区多园”金谷工程
目标:以“泛千灯湖”的概念拓宽省金融高新区核心区,以南海新城市中轴线、佛山一环东线、广佛路、广佛新干线和盐南路的“两纵三横”为主轴,东拓至三山,北延至大沥、里水,形成“一个核心、多个园区”的空间布局,打造广佛“金谷”和东部商贸新城。
(1)以省金融区A、B区为基础,扩大金融区C区改造范围,改造大沥岳利沙片区为金融区D区,发挥千灯湖金融区总部金融的核心功能,整合三山新城金融科技创新平台(定位“培训金融”的三山园)和佛山一环都市型