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激励干部担当作为干事创业的实施意见
      为深入贯彻党的十九大精神,全面落实新时代 XX 经济社会发展“四三二一”工作布局,激励全市各级干部在新时代强化新担当、展现新气象、实现新作为,根据《中共XXX省委办公厅转发〈关于建立干部激励机制的若干意见(试行)〉〈关于建立容错纠错机制的若干意见(试行)〉的通知》等有关规定,结合我市实际,制定本实施意见。
一、指导思想和基本原则
。坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻党的十九大精神,全面落实新时代党的建设总要求,坚持从严管理干部与激励干部担当作为相结合,精神激励与落实待遇相结合,鼓励创新与容错免责相结合,考核评价与选拔任用相结合,着力营造忠诚履职、敢于担当,锐意进取、比学赶超的浓厚氛围,充分调动干部积极性、主动性、创造性,激励干部不忘初心、牢记使命、奋发有为,为落实新时代 XX 经济社会发展“四三二一”工作布局、决胜全面建成小康社会、开启新时代 XX 全面建设社会主义现代化新征程提供有力保证。
。坚持思想引领、制度牵引,坚持实绩导向、推动发展,坚持综合评价、多策并举,坚持实事求是、客观公正。
二、加强事业激励引导
。把党的政治建设摆在首位,培育良好政治文化,引导干部讲政治、敢担当、重操守。深入推进“两学一做”学使命”主题教育,在全
市各级领导班子和领导干部中开展“双争”活动(即领导班子争创“忠诚干净担当好班子”,领导干部争当“忠诚干净担当好干部”),引导干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,把精气神凝聚到干事创业的具体实践中。
。持续抓好新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神专题培训,把深入贯彻新发展理念、激励干部担当作为列入干部教育培训重要内容。围绕全市经济转型升级、城乡融合发展、生态环境保护和民生保障改善四项重点工作,组织开展脱贫攻坚、乡村振兴、金融创新与风险防范、生态建设与绿色发展等专业化能力培训,着力解决本领不足、执行力不强、效率不高等问题,提升干部的专业素养。健全干部轮训制度,建立激励性调训制度,每年面向基层一线和参与重大项目、重点工程的优秀干部举办专题培训班,有计划组织干部到先进地区考察学习,为干部开阔视野、更新观念、提升能力素质创造条件。
。根据单位职能和工作分工,领导班子和领导干部分别制定年度目标任务清单,实行年初制定、季度跟踪、年末考评,使每个单位和每个干部年度目标清晰、责任明确,每项奖惩认定程序规范、落实有效。实行领导干部联系或领办重点项目制度,以上率下,压实责任,推动工作。
。创新工作机制和工作载体,分类建立完善县区、功能区、市直机关、企事业单位领导干部定期工作交流制度,建立不同层级、不同领域现场会、观摩讲评会等工作交流平台,引导
干部在推动全市重点工作、重点项目一线晒实绩、比业绩、促提升。建立鼓励干部主动报名参与中心工作、认领攻坚任务机制,选派优秀干部到项目建设、精准脱贫、污染防治等重点工作一线和驻村帮扶、信访稳定等艰苦复杂环境砥砺品质、锤炼党性。注重在改革发展主战场、经济建设第一线、社会治理最前沿培养发现和使用干部,让想干事的干部有机会,能干事的干部有舞台,干成事的干部有地位。
三、完善考核激励机制
。建立以平时考核为基础,以年度考核为重点,以专项考核和绩效考核等为补充的干部综合考核评价制度,实行分级分类考核,完善差异化、精准化、科学化考核评价和激励机制。坚持开门评议,健全第三方民意调查等制度,广泛听取基层群众和管理服务对象的意见。逐步推行实绩公示公议制度,通过实绩申报、实绩公示、实绩分析,激发干部立足岗位担当作为。加强综合分析研判,充分运用各方面了解掌握的情况,形成综合评价意见,防止唯票唯分唯生产总值评价干部,建立导向鲜明、重点突出、精准简便的综合考核评价体系。注重及时向单位和干部反馈考核评价情况,充分肯定成绩,指出存在问题,明确努力方向。
。注重发挥平时考核的作用,坚持经常性、近距离、有原则地接触干部,通过开展谈心谈话、列席民主生活会、跟进重点工作推进情况等方式,全方位、多角度、立体式了解班子、考察干部,全面了解把握领导班子运行和干部德、能、勤、绩、廉和作风等方面的表现情况,为考核评价领导班子和干部提供准确依据。
。坚持精神激励与落实待遇相结合,有效发挥考核结果的激励鞭策作用。在年度综合考核中,按一般不超过 35%的比例分类评定“好”等次的领导班子,其市管干部“优秀”等次比例提升至 20%,对评为“好”等次领导班子、“优秀”等次干部通报嘉奖,考核