2011年基药实施方案fff.doc

省深化医药卫生体制改革领导小组办公室:
根据8月24日省政府李春洪副秘书长主持召开的基本药物采购实施方案和招标目录问题协调会议精神,我厅重新修改了《2011年广东省政府办基层医疗卫生机构基本药物集中采购实施方案(送审稿)》,现报送审批。
附件:
一、《2011年广东省政府办基层医疗卫生机构基本药物集中采购实施方案(送审稿)》
二、《广东省基本药物招标目录遴选实施细则》
三、《广东省2011年基本药物招标目录遴选工作情况》
四、《广东省2011年基本药物低价药品目录遴选工作情况》
二○一一年十月日
附件一:
2011年广东省政府办基层医疗卫生机构
基本药物集中采购实施方案
(送审稿)
广东省卫生厅
二○一一年九月九日

前言
根据国务院办公厅《关于印发建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制指导意见的通知》(国办发〔2010〕56号) 和省政府办公厅《关于印发政府办基层医疗卫生机构基本药物集中采购实施办法(试行)的通知》(粤府办〔2011〕32号)文件精神,按照“公开、公平、公正”和“质量优先,价格合理,供应及时”的原则,结合广东实际,参考兄弟省市工作经验,制定本方案。
目录
第一章总则…………………………………………………………………………… 1
第二章基本药物招标目录…………………………………………………………… 4
第三章报名及材料申报……………………………………………………………… 5
第四章报价及中标规则…………………………………………………………… 10
第五章采购、配送和结算…………………………………………………………… 16
第六章监督管理……………………………………………………………………… 20
附件1:广东省2011年基本药物招标目录………………………………………………31
附件2:广东省2011年基本药物低价药品目录……………………………………… 156
附件3:广东省政府办基层医疗卫生机构基本药物集中采购经济技术标评审表… 259
附件4:广东省政府办基层医疗卫生机构基本药物集中采购捆绑大输液采购区域划分表……………………………………………………………………………… 263
附件5:广东省政府办基层医疗卫生机构基本药物集中采购招标流程图………… 265
第一章总则
一、定义
(一)全省基本药物集中采购:实行以政府为主导,以省为单位的政府办基层医疗卫生机构药品集中采购工作。在制定招标目录基础上,经过招标评审,产生中标品种目录;基层医疗卫生机构必须通过政府建立的非营利性的广东省医药采购平台开展基本药物网上采购活动,实现统一组织、统一平台和统一监管。
(二)管理机构:广东省卫生厅。
(三)广东省医药采购平台:指为广东省基层医疗卫生机构基本药物采购活动提供服务的网络系统,网址:。
(四)采购机构:指在广东省政府办基层医疗卫生机构基本药物采购活动中为各方提供相关服务的机构,本次全省基本药物采购机构仅指广东省医药采购中心。
(五)供货企业
1、生产企业:指参加基本药物集中采购活动报名和报价的药品生产企业,用量大的基本药物直接向生产企业采购,由生产企业自行委托经营企业进行配送或直接配送。国外及港澳台地区药品生产企业授权的全国总代理商视同生产企业。
2、批发企业:指在基本药物集中采购活动中对用量小的基本药物品种集中打包参与报名和报价的药品经营企业。
(六)配送企业:指具备配送资质,受生产企业委托向基层医疗卫生机构提供药品配送及相关伴随服务的药品经营企业。
(七)招标目录:根据《国家基本药物目录(基层医疗卫生机构配备使用部分)》(2009版)及《2010年广东省国家基本药物增补目录》,
按照每种基本药物采购的剂型原则上不超过3种,每种剂型对应的规格原则上不超过2种制定。
(八)中标目录:指通过评审后,最终形成可供基层医疗卫生机构选择的基本药物挂网采购品种目录。
二、遵循的原则
(一)公开、公平、公正,诚实信用。
(二)质量优先、价格合理。
(三)安全有效、供应及时。
三、公告方式
基本药物集中采购公告及相关通知通过广东省医药采购平台()、广东省国家基本药物网(http://jbyw.)公布。
四、采购方式
通过药品网上采购系统实行网上采购。
五、实施方案的响应
供货企业、配送企业应认真阅读实施方案中所有的事项、条款和规则。按照实施方案的要求提交资料,并对实施方案做出实质性响应。
六、GMP和GSP的政策要求
(一)已取得相应剂型GMP认证证书的生产企业,其生产的基本药物方可参与报名。被药品监督管理部门收回或撤销GMP证书的
生产企业,其生产的相关基本药物不得参与基本药物集中采购活动。
(二)已取得G