推进三化同步建设统筹城乡协调发展
存在问题
依然是部分段落标题下的内容不足以支撑标题所要表达的信息
经验与模式、思考与总结都有提到所在州县经验,看能否集中到经验与模式中,将思考与总结的内容扩大到为西部地区提供经验和启示。
在城镇化与农业产业化部分叙述不够清晰,措施不够具体,内容混淆。
原有的重复、错别字、语序颠倒、搭配不当等问题,我已进行部分修改,请再检查其他部分是否还有类似问题。
推进“三化”同步建设是我国工业化、城镇化得以健康稳定发展的重要前提,更是当前解决三农问题的有效途径。为此,国家在“十二五”规划纲要里就明确指出,要努力推进工业化、城镇化、农业现代化同步建设的发展步伐。贵州省十分重视“三化同步”工作,深入实施工业强省和城镇化带动战略,提出了“加速发展、加快转型、推动跨越”的发展主基调,以此带动全省经济朝着又好又快、更好更快的目标迅速迈进。
黔南州以富民强州为目标,以改善民生为目的,以改革创新为动力,以构建和谐作保障。突出差异化,探索喀斯特山区“三化同步”新途径。力争在传统优势产业上有新崛起、在新型工业化上有新突破、在城镇化上有新气象、在农业产业化上再上新台阶。笔者认为,在具体的工作中要抓好“一个目标和三个工作主线”,即以统筹城乡发展为目标,紧抓实现城乡建设的工业化、城镇化和农业现代化三个重点。力争实现城乡经济和谐一体化的发展新局面,为三农工作新局面的建设做好开创工作。
一、问题与现状:统筹城乡协调发展过程中的制约瓶颈
(一)工业体系尚不明晰,城乡发展经济保障基础薄弱
目前,就我国的城乡发展现状来看,经济实力和城镇产业规模都比较薄弱,对农村的带动能力也不够明显。很多地方重在推进城乡工业化发展进程,大搞工业园区的建设,而在园区的投运以及后期运营中并未建立完善的保障机制,一些地方在园区的招商方面只引进来,而没有做好劳动力等方面的保障工作,从城镇务工者来看,没有完善合理的保障机制,甚至有些地方只保障了投资运营商的利益,而忽视对城镇返乡到园区务工的劳动者的社会保障,这就给城乡区域和谐建设带了一定的负面影响,久之带来的将是社会的不公和贫富差距的进一步拉大。区域发展的不平衡,工业化体系的不完善,都是摆在城乡统筹发展面前的巨大障碍。
(二)农业产业化难具规模,城乡发展核心凝聚力量不强
我国目前采用的土地制度主要是所有权和使用权相分离的模式,加之城乡就业政策不平等,农民工进城务工往往在待遇方面低于同职位的城市人,正是这样一种不平等的就业政策,使得农民工存在很大的流动性,且风险性也较大,在劳动报酬的取得方面也得不到及时的保障,导致同工不同酬的现象在当今社会显得更加严重。这就给统筹城乡发展建设目标提出了一个新的课题,那就是着眼农业化现状,赋予乡村农民更多与城镇居民相等的社会权益。
(三)城镇化水平依旧不高,城乡发展品牌亮点不够突出
城市品牌宣传是一个城市发展的助推器,是为提升城市价值和城市竞争力服务的。因此,在注重规划、深挖内涵和培植文明的基础上,更要重视对外宣传的作用,不断提高其美誉度和知名度。笔者认为:应立足建立和完善城乡文化建设机制。首先,要确立地方政府在城市文化建设中的角色和地位。坚持以市场调节为主,政府宏观调控为辅,实现城市文化资源的最优化配置。政府应该更多地充当文化建设的推动者、指导者和保障者的角色。其次,还要实现城
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