3、可行性评价
(1)可行性评价的含义
可行性评价是对利益相关者在支持/反对不同政策方案时对采纳和/或执行时的可能影响的预测方法。
可行性评价特别适合那些要求对政策方案合法化的结果进行估计的问题。也可以用来预测利益相关者在政策过程任何阶段的行为。
可行性评价以主观估计为基础。
3、可行性评价
(2)可行性评价的内容
态度位置。
可利用的资源。
相对资源排序。
3、可行性评价
(3)可行性分析的计算
举一个例子来说明。
市政分析人员已经完成了一项研究,表明为了得到明年的开支,或者必须把地方财产税平均提高一个百分点。或者必须解雇1500名工作人员以减少相应的数量市政服务开支。
这两个方案都遇到了问题:
增税方案遭到当地的纳税人团体强烈反对,
减少市政服务开支解雇工作人员则又可能会爆发持续2年以上的罢工。因为大多数公务人员都参加了工会。
3、可行性评价
(3)可行性分析的计算
第一步,将影响可行性的各种因素予以赋值。
各利益相关者的立场,为-1、0、+1。-1代表反对,0表示无关,+1代表支持。
各利益相关者立场的出现概率,数值为0—。
各利益相关者可利用资源的主观估计,数值为从0—。
各利益相关者可利用资源的相对排序,数值为从0—。
结果见下表:
3、可行性评价
3、可行性评价
(3)可行性分析的计算
第二步,计算各利益相关人的可行性分数。
将立场得分(立场方向乘以概率)与资源及资
源排序相乘即可以得出每一利益相关人的可行
性分数。
见下表中的第(5)列。
3、可行性评价
(3)可行性分析的计算
第三步,计算可行性指数
3、可行性评价
(3)可行性分析的计算
第四步,计算可行性指数的最大值
=
3、可行性评价
(3)可行性分析的计算
第五步,计算总可行性
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