安徽中医学院十二五规划编制工作方案.doc

校党〔2010〕23号
安徽中医学院关于十二五规划编制工作的方案
各党总支、附院党委,各教学院部、机关各处室、校直各单位、两所附院:
“十二五”时期,是我校加快发展、跨越发展,不断向建设高水平特色鲜明的中医药大学迈进的重要历史阶段,也是我校全面深入贯彻落实科学发展观,抢抓发展机遇,全力建设新校区,促进学校规模结构效益质量相协调,不断构筑发展新平台的重要历史时期。科学编制发展规划,明确发展目标、战略重点和改革举措,对于加快推进高水平特色鲜明的中医药大学建设十分重要,也是贯彻校第三次党代会提出的战略目标的重要步骤。为研究制定好“十二五”规划,根据省教育厅的统一部署,结合我校实际,特制定“十二五”规划编制工作方案。
一、编制指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,更新规划理念,突出规划重点,改进规划方法,优化发展策略,深入调查研究、充分发扬民主,把编制的过程变成一个集思广益、鼓舞精神、凝心聚力的过程,切实促进我校科学发展、事业全面进步、服务地方经济发展能力显著提升,为创建安徽中医药大学而努力奋斗。
二、基本原则
“十二五”规划编制,遵循下列原则:
1、科学定位,明确目标
始终以科学发展观为指导,坚持以人为本、可持续发展的原则,认清高等教育发展的形势与中医药事业发展的形势,把握发展机遇,找准发展定位,提高规划的科学性、权威性。明确未来五年发展的奋斗目标,坚持定性与定量相结合,使目标具有可考核性和可操作性。
2、统筹兼顾,突出重点
总揽全局,兼顾各方,加强各级各类规划之间的衔接和协调,做到统一规划、分类指导、分步实施、分层次建设。抓住关键环节,集中力量解决学校发展过程中的重点和难点问题,使规划切实可行,真正成为引领学校发展的行动指南,进一步推进学校各项事业持续、健康、协调发展。
3、凸显特色,创新发展
继承和弘扬学校50年办学经验、发展优势、发展特色,正确处理好学校发展的阶段性和连续性的关系。同时要结合学校实际,提出发展目标,创造发展条件,创新发展思路,落实发展措施。深入思考学校管理改革的目标与途径,特别要谋划事业发展与新校区规划方案的衔接。
4、立足当前,展望未来
既要研究当前学校发展面临的形势、学校发展的现状、学校发展的现实途径与策略,又要研究中医药发展态势,经济社会发展走势,预测发展未来,思考学校中长期改革与发展蓝图,体现好“十二五”规划承上启下的作用。
5、集思广益,民主决策
充分发扬民主,广开言路,提高规划编制过程的透明度。通过科学、民主、规范的决策程序,形成人人参与规划制定的良好局面,使制定规划的过程成为学习、提高的过程,成为分析问题、解决问题的过程,成为集思广益、凝聚智慧的过程。通过制定规划,使规划真正凝聚全体师生智慧,体现全校上下共同意愿。
三、编制依据
(一)法律政策依据
《高等教育法》、《教师法》
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》
《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》
《教育部普通本科学校设置暂行规定》
《中共安徽省委安徽省人民政府关于建设高等教育强省的若干意见》
《安徽省关于进一步加快中医药事业发展的意见》
《安徽中医学院第三次党代会报告》
(二)现实依据
社会政治、经济、社会、人力资源环境等;省情、校情、中医药事业发展趋势等。
(三)其他相关政策等
四、主要任务
(一)完成“十二五”规划前期重点课题研究工作。
主要任务是拟定前期研究专题,组织开展重大问题研究,为总体发展规划、专项规划的制定提供科学依据。具体前期研究专题见附件2。
(二)完成《安徽中医学院十二五发展规划》(简称《十二五发展规划》)、“十二五”专项规划、二级学院、附属医院“十二五”规划的编制工作。
五、规划体系与分工
十二五发展规划包括总体规划与专项规划、各二级学院、附院医院规划等。具体规划编制目录与分工详见附件1。
六、进度安排
具体安排是:
(一)前期总结与调研研究(2010年1月-8月)
1、确定预研专题(6月中旬)。即确定若干选题,确定牵头单位。
2、开展调查研究(6月中下旬)。采取多种形式,开展校内外调研,广泛征求意见和建议。
3、撰写研究报告(8月中下旬)。组织专门力量,总结调研工作,形成研究报告。研究报告要求选题准确、视野开阔、联系实际、分析透彻、思路清晰、针对性强。
(二)《十二五发展规划》编制
1、基本思路形成阶段(2010年6月-8月)
2010年6月下旬,形成“十二五”编制工作方案初稿上报学校审定。
2、《十二五发展规划》框架形成阶段(2010年9月-10月)
2010年9月下旬,形成《十二五发展规划》框架初稿,征求领导小组成员单位意见。
2010年10月中旬,确定《