新时期城乡总体规划编制与实施.pps

新时期城乡总体规划编制与实施
汤宇卿博士
同济大学建筑与城市规划学院教授
上海同济城市规划设计研究院所长
一、总体规划编制原则和要求
二、总体规划纲要的编制内容
三、总体规划纲要的编制内容
总体规划编制原则和要求
一、总体规划编制的目的和作用
二、总体规划编制遵循的原则
三、总体规划编制的期限
四、总体规划编制的工作阶段和要求
总体规划编制的目的与作用
城乡总体规划是地方政府实施城乡规划管理、合理配置空间资源、优化城乡空间布局、统筹基础设施和公共服务设施建设的基本依据。
城乡总体规划是落实全省城镇体系规划、引导新型城镇化发展、指导下层次城乡规划编制的公共政策。
历史文化名城保护
旅游发展规划
旧城改造与更新
城市特色提炼
生态承载力研究
环境保护研究
区域空间管制研究
经济与产业研究
城乡协调发展研究
生态环境
文化特色
区域与城市空间布局
城市发展定位与战略
生态环境与空间管制
城乡统筹与城镇化发展
旅游与历史文化保护
综合交通与市政工程
城市空间布局
城市公共服务设施
城市绿色与景观特色
总体规划编制遵循的原则
编制城乡总体规划,应当以国民经济和社会发展规划为指导,统筹布局城乡居民点、产业发展空间、生态保护空间、农田保护区和区域基础设施通道等,探索建立城乡总体规划与土地利用总体规划等“多规”衔接机制,实现城乡规划一张图、空间全覆盖、建设一盘棋。
生态保护空间
区域基础设施通道
农田保护区
产业发展空间
布局城乡居民点
县(市)域城乡总体规划
县(市)域土地利用规划
编制城乡总体规划,应当紧密围绕推进新型城镇化与县域经济发展和县城扩容提质,坚持以人为本、集约智能、绿色低碳、城乡统筹的原则,强化城乡功能与空间整合,突出空间资源保护与综合利用,统筹安排城乡居民点、基础设施和公共服务设施,注重保护和体现地方特色。
总体规划编制遵循的原则
以人为本
集约智能
绿色低碳
城乡统筹
城乡居民点
基础设施
公共服务设施
空间资源保护和利用
城乡功能与空间整合
编制城乡总体规划,应当综合评估上轮总体规划实施情况,并对涉及城镇化发展战略、生态环境承载力、城乡建设用地规模和城乡空间布局结构等重大问题进行专题研究。
总体规划编制遵循的原则
——专题研究报告
专题一:上虞市域总体规划与土地利用总体规划衔接报告
专题二:上轮规划评价
专题三:城乡居民点体系研究
专题四:市域规模预测研究
专题五:上虞市域发展条件分析
专题六:杭州湾上虞工业园区发展研究
城乡总体规划期限一般为20年。
总体规划编制期限
滦县城乡总体规划
规划期限:(2013-2030)
近期:2013—2017年;
远期:2018—2030年。
远景展望:2030年以远
近期建设规划期限,原则上与当地国民经济和社会发展规划的期限一致。
对城乡远景发展应提出空间布局设想。
巴中市巴州区全域规划
规划期限:2012—2030
近期:2012-2015 年;
中期:2016-2020 年;
远期:2021-2030 年。
十二五:2011-2015
城乡总体规划编制一般分为规划纲要和规划成果两个阶段。
规划纲要是规划成果编制的重要依据。规划纲要应对城镇化发展、城乡建设用地规模、城乡空间形态、资源与环境保护、城乡统筹等重大问题进行前瞻性研究,明确城乡空间一体化发展思路和总体框架,以及各城镇的功能定位、发展规模、用地发展方向。
规划成果应统筹规划各类城乡建设用地与非建设用地,合理安排城乡居民点、产业、交通、生态环境和历史文化遗产保护等各类空间要素,有效配置基础设施、公共服务设施和防灾减灾设施等。
总体规划工作阶段和要求
总体规划纲要的编制内容