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浙江海洋经济发展示范区规划
二○一一年一月
目录
前言 1
第一章发展条件与重大意义 2
第一节发展条件 2
第二节重大意义 4
第二章总体要求与发展目标 6
第一节指导思想 6
第二节战略定位 6
第三节基本原则 8
第四节主要目标 9
第三章优化海洋经济发展布局 12
第一节强化一核 12
第二节提升两翼 13
第三节做强三圈 14
第四节集聚九区 15
第五节利用多岛 16
第四章打造现代海洋产业体系 18
第一节扶持发展海洋战略性新兴产业 18
第二节培育发展海洋服务业 20
第三节择优发展临港先进制造业 22
第五章构建“三位一体”港航物流服务体系 24
第一节构筑大宗商品交易平台 24
第二节优化完善集疏运网络 25
第三节强化金融和信息支撑 27
第六章、完善沿海基础设施网络 29
第一节完善综合交通网 29
第二节完善能源保障网 30
第三节完善水资源利用网 31
第四节完善高速信息网 31
第五节完善海洋防灾减灾网 32
第七章健全海洋科教文化创新体系 34
第一节提升海洋类院校实力 34
第二节加快涉海人才队伍建设 34
第三节构筑海洋科技创新平台 35
第四节加强海洋文化建设 35
第八章加强海洋生态文明建设 37
第一节合理利用海洋资源 37
第二节加强陆海污染综合防治 37
第三节推进海洋生态建设和修复 39
第九章建设舟山海洋综合开发试验区 40
第一节建设大宗商品国际物流基地 40
第二节建设现代海洋产业基地 41
第三节建设国家级海洋科教基地 41
第四节建设群岛型花园城市 42
第五节促进群岛开发开放 42
第十章创新海洋综合开发体制 44
第一节创新海岛开发保护体制 44
第二节创新海洋开放体制 45
第三节创新海洋开发投入体制 46
第四节创新用海用地管理体制 47
第五节创新海洋综合管理体制 48
第十一章加强组织领导 50
前言
浙江是长江三角洲地区的重要组成部分,是我国促进东海海区科学开发的重要基地,是国务院确定的全国海洋经济发展试点地区之一,在促进我国沿海地区扩大开放和海洋经济加快发展中具有独特地位。为充分发挥浙江海洋资源和区位优势,加快培育海洋战略性新兴产业,积极推进海岛开发开放,努力建设海洋生态文明,探索实施海洋综合管理,提高海洋开发、控制、综合管理能力及对区域辐射带动能力,促进长江三角洲地区产业结构优化和发展方式转变,为全国海洋经济科学发展提供示范,特制定《浙江海洋经济发展示范区规划》(以下简称《规划》)。
《规划》区域范围主要包括浙江全部海域和杭州、宁波、温州、嘉兴、绍兴、舟山、台州等设区市的市区及沿海县(市)的陆域(含舟山群岛、台州列岛、洞头列岛等岛群)。区内人口约2700万,海域、,。规划期限为2011—2020年,重点为“十二五”时期。《规划》同《长江三角洲地区区域规划》和《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》相衔接,是指导浙江海洋经济发展的纲领性文件,是推进浙江海洋经济发展试点工作的重要依据。
第一章发展条件与重大意义
第一节发展条件
浙江是海洋大省,资源、区位、产业、体制、科教等优势明显,在全国沿海发展战略中具有重要的地位。
海洋资源较为丰富。浙江拥有丰富的港、渔、景、油、涂、岛、能等资源,组合优势明显,具有加快海洋经济发展的巨大潜力。其中,全省岸线6696公里,居全国首位;规划可建万吨级以上泊位的深水岸线506公里,%,相对集中分布于宁波—舟山港域,是我方米以上海岛2878个,数量居全国首位,是维护国家海洋权益、深化对外开放、保护海洋生态的重要载体。,可捕捞量居全国第一。滩涂资源面积近400万亩,开发利用条件良好。滨海旅游资源丰富,海洋文化特色鲜明。海洋能蕴藏丰富,可开发潮汐能装机容量占全国40%、潮流能占全国1/2以上,利用潜力巨大。
区位条件十分优越。浙江海洋经济发展示范区北承长江三角洲地区,南接海峡西岸经济区,东濒太平洋,西连长江流域和内陆地区,区域内外交通联系便利,紧邻国际航运战略通道,具有深化国内外区域合作、加快开发开放的有利条件。
特色产业优势突出。2009年区内实现地区生产总值(GDP),;海洋生产总值3002亿元,::,海洋产业体系比较完备。海运业发达,、集装箱吞吐量1118万标箱,宁波—舟山港跻身全球第二大综合港、第八大集装箱港。船舶工业产值738亿元,居全国第