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廉政文化建设调研文章
多措并举齐抓共管促进基层廉政文化建设
近年来,我县十分重视廉政文化建设,加大了宣传力度,加大各项投入,廉政建设社会氛围日益浓厚,街道、车站的廉政文化宣传广告牌和橱窗,还开展了诸如廉政图片展、廉政征文等多项活动。组织观看了多场廉政主题的演出、影片。廉政文化工作在我县扎实有效的开展,受到人们越来越多的关注,并逐渐成为我县党风廉政建设和反腐倡廉工作的一道亮丽的风景。但同时我们也看到,廉政文化目前在我县特别是一些乡镇开展得还不平衡,主要表现为认识不深、质量不高、范围不广、后劲不足,有一些问题需要我们去研究和解决。
一、当前基层廉政文化建设存在的主要问题
(一)宣传不够,认识不深。由于廉政文化具有特定内涵,又加之平时宣传不够,导致人们对廉政文化的理解并不全面,认为廉政文化就是廉政教育。而廉政文化的表现形式,人们也只是局限于感性认识上,只是单一地认为廉政文化的表现形式就是几个反腐案例,几块宣传牌子等等。
(二)教育面不广。目前廉政文化教育主要集中在机关,教育的对象主要是机关的党员干部特别是领导干部,而社区、学校、农村、企业和大多数家庭仍是空白地带。许多居民、教师学生、农村党员干部及群众、企业员工、个私企业负责人等平时很少接触过廉政文化,谈不上接受廉政文化的教育和熏陶。
(三)协调配合不力。虽然按照要求,党委、政府要对廉政文化建设齐抓共管,各级党组织尤其是党委必须把廉政文化建设列入党委工作内容,进行统筹安排,纪委要做好组织协调工作,特别是纪委、组织、宣传和文化四家既要通力协作又要各司其职,充分发挥“大宣教”合力的示范作用。而实际上,经常是纪委一家在单打独斗,有关要求和实际操作相脱节现象依然存在。
(四)思路不宽。目前,基层廉政文化建设尚处于摸索阶段,还没有一套全面系统的廉政文化建设工作指导意见,不少单位和干部,特别是乡镇和部门从事这项工作的同志感到工作无从下手,致使廉政文化在不少地方存在空白点。
(五)缺乏相应载体。有关廉政文化的书店、图书馆、阅览室、音像制品店等等很少,文化场所建设缓慢。
(六)投入不足。廉政文化宣传本身就是一项花费资金的工作,又加之各级财政没有设立专项资金,致使工作难以开展。
(七)自学的主动性不高。相当一部分党员干部的案头、书桌没有廉政文化书籍或报刊。不少党员干部认为廉政文化教育的对象应是领导干部,自己无职无权,没有腐败的条件,学不学廉政文化无所谓。如果没有纪检监察部门的安排,许多党员干部几乎不会主动去自学廉政文化。
二、促进廉政文化建设的对策与途径
(一)要提高认识,进一步形成廉政文化建设浓厚氛围。廉政文化建设是我们党在多年的党风廉政建设实践中不断探索和总结中取得的经验。廉政文化这种文化正是适应了反腐败工作惩防并举、注重预防的方针,是扎实推进惩治和预防腐败体系建设的需要。因此,广大工作人员特别是党员领导干部,一要提高对廉政文化的思想认识,明确廉政文化的概念;二要认识到廉政文化是直接为政治建设服务的文化。我们应该站在推进党的执政能力建设的高度,对廉政文化的发展进行思考、规划和把握,紧紧围绕立党为公、执政为民这个核心问题,通过文化的力量,着力纯洁党的执政主体,筑牢党的执政基础,使廉政文化建设形成浓厚的氛围,不断推进党的建设新的伟大工程。
(二)要加强领导,进一步把廉政文化建设引向深入。建立健全廉政文化建设的领导机制和工作机制,努力形成廉政文化建设的整体合力,是保证廉政文化建设顺利进行的关键。乡镇党委、政府和部门主要领导要提高对廉政文化建设重要性的认识,切实把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重要工作内容,纳入党的建设和文化建设的整体规划,加强领导,着力推进,从经费上给予保障。领导干部特别是党政主要领导要成为廉政文化建设的倡导者、实践者和传播者,率先垂范,严于律己。纪检监察组织要加强对廉政文化建设的组织协调,认真谋划,突出重点,统筹兼顾,精心组织。相关部门要充分发挥各自的职能优势,各司其职,密切配合,形成互相推动,互相促进,互相提高的联动效应,整合廉政文化资源,形成全党全社会抓廉政文化建设的合力。
(三)要深入研究,进一步提升廉政文化建设的理论水平。加强廉政文化建设,需要深入研究廉政文化,提升廉政文化建设的理论水平。必须深入研究毛泽东、邓小平的廉政思想,特别是深入研究胡锦涛总书记有关党风廉政建设和反腐败工作一系列重要讲话精神,积极探索廉政文化建设的规律,不断丰富和发展廉政思想、廉政理论。密切联系党风廉政建设和反腐败工作实际,努力从理论和实践的结合上回答党风廉政建设面临的新情况、新问题,更好地发挥廉政文化在反腐倡廉中的基础性作用。坚持走群众路线,尊重群众和基层的首创精神,善于从广大干部创造的经验中汲取理论研究的营养。加大投入,广泛开展多层次、多角度、集中与