教育收费问题.doc

年来,各地认真贯彻落实党中央、国务院关于治理教育乱收费的部署,深入开展治理教育乱收费工作,教育收费进一步规范,教育乱收费的势头得到一定的遏制,治理教育乱收费工作取得了阶段性成效。
但教育乱收费在有的地方,部门和学校仍然存在,社会对此仍有反映。
一、教育收费存在的主要问题
1、违反国家规定擅自设立收费项目,提高收费标准,扩大收费范围,以及国家己明令取消的收费项目继续收费。
2、高等学校违反国家规定将捐资,赞助等费用与招生入学挂钩的,违反规定以各种名义向学生收取国家规定项目外的其他任何费用的。如"转专业费","赞助费","扩招费","定向费","跨地区建设费","专升本费","假期住宿费","补考费","重修费","高考录取通知书邮寄费","本科生录取费","学位申请费","答辩费","论文印制费","旁听费","注册费","点招费","建校费",押金,保证金,各类证,卡工本费等,以及向违反协议,未到协议单位就业的毕业生收取违约金或以各种理由,名义向学生收取捐款。
3、义务教育阶段中小学不按"一费制"规定收费和擅自提高收费标准。
4、中小学校违反规定向学生和家长收取转学费的;违反国家规定将捐资,赞助等费用与招生入学挂钩的;违反国家规定举办收费辅导班,补习班或以举办提高班,实验班,快慢班和超常班等为由向学生收取费用。
5、通过民办公助(私办公助)等形式举办"校中校"或"校中班",并收取高额费用。
6、公办高中招收"择校生"不按规定执行"三限"政策,以及在"三限"政策以外另行招收民办生,计划外学生,自费生等,并高额收取费用。
7、各级各类学校违反自愿原则强制收取服务性费用的;将教辅材料列入"一费制"收费项目,组织学生统一购买教辅材料,课外读物,报刊杂志的;强制学生统一购买生活和学习用品从中牟利的;通过家长委员会,家长学校等形式强制服务,强制收费。
8、高等学校定向生,特长生,预科生,专升本学生未与同等学历层次的学生执行同样收费项目和收费标准。
9、各级各类学校不执行教育收费公示制度;不按规定的内容和方式实行公示;公示的项目和标准未经有关部门审核;收费政策调整后不及时更新公示相关内容。
10、地方政府及其有关部门越权出台教育收费政策,以及违反规定向学校收费或摊派费用,通过学校搭车收费。
11、地方政府及有关部门违反调,截留教育经费和学校收费资金。
12、末按规定将教育收费收入缴入财政专户,未按财政部门批准的预算安排使用教育收费资金。
14、有关部门未按批复的预算及时足额核拨学校经费。
二、教育收费的原因
教育乱收费之所以屡禁不止,屡查不绝,还有以下四个原因。
一是土政策让学校尝到乱收费的甜头。在现行的教育收费政策中,有很多谁也解释不清的"土政策"。比如,很多地方的普通高中招生计划被人为地分成计划内、计划外两部分。计划内招收的学生,按正常标准收费;计划外招收的学生,除正常收费外,还要收取很大一部分的扩招费。招生计划为什么要分成计划内和计划外两部分?划分的政策依据何在?没有任何人能合情、合理、合法地作出回答;一些信誉好、条件优、质量高的中小学,在尽量压缩招生计划的同时,却不遗余力地大量招收借读生、旁听生。其目的当然也是为了多收费。借着民办学校在收费方面的宽松政策,一些名校纷