“三具两基一抓手”工作方法与财政.doc

学习运用“三具两基一抓手”努力提高财政管理科学化精细化水平
省委书记卢展工多次强调,抓工作就要坚持“三具两基一抓手”,这既是对各级党委政府和领导干部提出的工作要求,也是交给我们的一个重要的行之有效的工作方法。深入学习运用“三具两基一抓手”的工作方法,对于提升财政管理科学化精细水平,推动财政事业科学发展,具有重要意义。
学习运用“三具两基一抓手”,首先要牢牢把握“三具”这个关键点。大事必作于细,任何工作只有抓具体,抓落实,才能取得实质突破。财政工作尤其讲究“精耕细作”,要求做到开源节流,这都需要具体化,落实到具体的工作中去。抓财政收入收入需要搞好税源管理,强化财源管理,做到应收尽收,同样必须抓具体工作,才能落到实处。抓财政支出也要落实到具体支出项目上,无论是按功能分类还是按经济分类,都要做到明白仔细,对任何一项财政支出都要准确定位,清清楚楚的说明政府的钱是怎么花的,干了什么事,最终用于什么地方。当前强调财政管理科学化精细化,尤其是要把握住“三具”的要求。
2010年,全市财政系统干部职工依法加强税收征管,狠抓增收节支,强化财政监督,科学管理,精细理财,顺利的完成了各项目标任务,财政收支均实现历史性突破,有力促进了全
市经济社会和谐发展。据统计,去年,全市财政一般预算收入突破37亿元,增幅全省排第4名,;,为2005年的3倍。市委、市政府对财政工作通报嘉奖,市委书记刘长春在听取财政工作汇报后也予以高度评价。成绩来之不易,发展鼓舞人心。展望未来,我们必须保持清醒头脑,我市财政工作中还存在着收入总量小、人均财力不高、财政收支压力大、财政管理水平亟需提高,工作作风有待进一步转变等问题。“三具两基一抓手”工作方法为有效解决我市财政发展中面临的突出问题,更好的促进财政科学化精细化管理的提供了科学的方法。
一、落实“三具两基一抓手”的工作要求,要着力创新聚财方式,确保“一个增长”。
在市委市政府的坚强领导和全市财政战线干部职工的辛勤工作下,今年我市财政历史性的突破37亿元,顺利实现了预期目标,但是必须看到,要在明年继续保持良好发展势头仍然面临着巨大压力。因此,我们要继续完善以政府投资、贴息、担保、补贴等多种形式为主体的财政政策体系,充分发挥财政政策的导向作用,积极支持重点行业和产业结构调整,促进全市经济的平稳增长。要以六大工业园区和汴西产业聚集区建设为依托,加快城市基础设施建设,改善区域环境,提升
产业园区的承载力和吸引力。要发挥担保资金和财税政策的促进作用,努力支持中小企业发展。要以税收征管为重点,加大税收稽查力度,防止跑、冒、滴、漏现象发生,确保各项收入及时足额入库,实现我市财政收入稳步增长。
二、落实“三具两基一抓手”的工作要求,要着力创新用财方式,做到“三个倾斜”。
要重点向民生倾斜,保证教育支出法定增长,加强教育基础设施建设,继续推进教育均衡发展;要完善社会保障体系,积极扩大就业,改善下岗职工、困难群体的生活水平;要全面提升公共卫生服务水平,提高重点疾病防控和突发公共卫生事件应急处置能力;要重点向基础设施建设倾斜,加快城乡基础设施建设,优化投资环境,改善居民生活;要重点向基层农村倾斜,全面落实惠农政策,加大对农村卫生、教育、文化、体育等建设的投入,改善农村生活条件,促进新农村