努力推进潼南经济社会赶超发展
发展是科学发展观的第一要义。潼南是渝西地区唯一市定贫困县,如何深入学习实践科学发展观,推进潼南在新起点上谋求新发展、实现新突破,是我们必须回答的一个重大课题。去年以来,我们认真贯彻市委三届三次、四次全委会精神,深入调查研究,广泛征求意见,作出了解放思想、凝心聚力、赶超发展的全面部署。
一、解放思想,高点定位,以赶超发展统领全县工作
当前,潼南面临的形势是爬坡过坎,主要任务是发展、稳定。要爬上这个坡,迈过这道坎,科学的选择是赶超发展。这是因为:一方面是科学发展观的内在要求。科学发展观的实质是又好又快发展,只有快了才能好,好了才能更快。离开了赶超发展,缩小与先进地区的差距就是一句空话,科学发展就难以真正实现。另一方面是潼南现实的客观选择。从我县经济社会发展现状看,目前还面临着很多矛盾和制约,经济总量小,增长质量不高;强势产业不强,优势产业链条短;城乡二元结构明显,基础设施滞后,农业抵御自然灾害能力差,城镇化率较低;生产性投入不足,财政压力大;历史包袱比较重,在劳动就业、社会保障、城市拆迁、安全稳定等方面还有很多亟待解决的问题。
分析潼南的发展,虽然有困难、有挑战,但总体环境有利,同时又具有较好的天时、地利、人和条件,实现赶超发展也有机遇、有可能。一是占天时。国家西部大开发战略深入推进,党的十七届三中全会开启了新一轮的农村改革,出台了一系列含金量很高的政策,潼南作为农业大县将得到实惠。国内外产业梯度转移趋势增强,我县作为重庆少有的几个地区被列为国家、市里的重点开发区,两者有利结合,能够寻求新的突破和更大发展。市委、市政府提出把潼南打造成中台。二是居地利。潼南具有区位优势,县内既有高速公路,又有快速铁路,并且处于重庆一小时经济圈和成渝经济合作区,可接受成渝两特大城市的双重辐射。潼南具有资源优势,农业资源丰富,是全国无公害蔬菜优秀生产示范县、全国无规定动物疫病区示范区和全市重要的优质粮油生产基地;水电资源充沛,涪、琼两江横贯县境,水电资源藏量达14万千瓦;天然气资源丰富,储量达370亿立方米;旅游资源独具特色,有世界第七中国第一的饰金大佛、全国最大的马龙山卧佛、西南地区最长的人工运河、西南地区保存最完好的清代民居建筑群、全国首批十大历史文化名镇——双江镇。潼南具有人文优势,是共和杨闇公的故乡。潼南具有后发优势,以精细化工、农副产品加工、机械制造为主的产业体系初步形成,城市开发、交通建设等一些基础设施建设取得了阶段性成果。三是具人和。全县领导干部讲党性、顾大局,敬业精神和进取意识非常强烈。党员群众勤劳质朴、肯干能干,致富求富的劲头很足。
基于以上形势,我们提出了赶超发展的目标和思路。我们的赶超目标是:远学寿光,近赶铜梁、荣昌,利用5年的时间,全县综合发展实力进入全市县域经济发展第一方队。远学寿光,是因为寿光是全国闻名的“菜篮子”,当前我们正致力于发展蔬菜产业、打造绿色菜都,寿光的成功实践具有极大的学习借鉴价值。近赶铜梁、荣昌,是因为铜梁、荣昌和潼南同处渝西地区,地域相邻,产业相近,确定他们为追赶对象,具有很强的比照性。
我们的赶超思路是:扭住一个目标(赶超发展目标)、坚持四个原则(膨胀总量、放大优势、培植
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