河北省电子商务十二五规划.doc

河北省电子商务“十二五”发展规划
电子商务是以信息化带动工业化,进而推动经济发展方式转变,提高国民经济运行质量的重大举措。加快发展电子商务,是“十二五”时期,我省经济社会发展面临的重要任务。
一、发展形势和现状
(一)国内外电子商务发展的新形势当今世界已经进入信息经济时代,互联网成为支撑经济和社会发展的新平台,对人类社会的生产生活方式产生着深刻的影响。电子商务作为 21 世纪主要经贸方式之一,在全球范围内迅速发展,给世界贸易格局和经济发展方式都带来了巨大变革。
从上世纪 90 年代开始,美国、欧盟、日本等发达国家和地区相继颁布支持电子商务发展的政策法规,大力推动电子商务应用,并在全球取得领先地位。广大发展中国家也在快速发展,在诸多领域实现了新的突破。 2003—2009 年,全球电子商务交易额年均增长率达 50 %以上, 2009 年全球电子商务交易规模达到 20 万亿美元。
近年来,我国电子商务呈现出加速发展态势。国家连续出台《电子签名法》和《国务院办公厅关于加快电子商务发展的若干意见》等法律法规和政策措施,网上支付、物流、信用、认证、标准等支撑要素体系不断完善,电子商务发展环境得到明显改善。一批知名网站和电子商务交易平台快速发展,其中以阿里巴巴网、慧聪网、中国制造网为代表的知名网站点击率遥遥颇先,广西糖网食糖批发市场、全国棉花交易市场、上海大宗钢铁交易中心等大宗商品电子商务交易平台知名度位居国内前列,淘宝网、当当网等知名第三方电子商务交易平台交易额位居全国前列。 2010 年中国电子商务交易额已达 4 . 5 万亿元,同比增长 22 %。随着互联网普及率和社会信息化水平的不断提高,我国电子商务正在跨越
“规模经济”的临界点,即将进入全面发展的新阶段。
(二)我省电子商务“十一五”发展现状
1 、信息网络系统快速发展
我省加快建设电子商务基础设施,初步建成了覆盖全省的高速宽带通信网络,宽带接入服务开始形成运营商间竞争合作的市场化运行体系。 2010 年底全省网民总数已达 2197 万,网民规模在全国排第六位,普及率达 31 . 2 %。其中,农村地区网民占全部网民的 37 . 1 % ,高于全,农村网民的普及率提升到 16 . 8 %。移动网络发展迅速,目前全省基本实现了 3G 网络的全覆盖,手机上网用户呈现快速增长的趋势。
2 、电子商务应用企业和网民迅速增加
全省 70 %以上的大中型企业建立了网站,一批重点企业形成了网上订货、物流配送为一体的电子商务运营模式,部分大型商品集散中心和批发市场建立了网上信息发布系统,大多数中小企业对电子商务进行了多种形式的探索。全省网络购物人群迅速增加,城镇 90 %以上年轻人对网上购物产生浓厚兴趣。
3 、电子商务网站和交易平台应用能力明显增强
各地区建立了一批具有地方经济特色、产品特色的专业网站,网上信息发布、网上销售和网上服务能力大幅度提高。
“中国枣网”、“中国搜丝网”等网站已在国内具有一定的知名度和影响力。大宗商品电子商务交易平台不断涌现,以沧州河北大宗商品电子交易市场、高阳河北纺织原料电子交易市场、秦皇岛海运煤炭交易市场、廊坊河北鑫江不锈钢电子交易市场为代表的大宗商品电子交易市场的创建,有效地推动了当地经济的发展。
4 、电子商务配套支撑体系初步形成
网络安全认证系统初具规模,全省已有八万多家企业开始使用 CA 证书进行网上安全交易和支付认证;网上支付系统已建立,四大国有商业银行提供安全便捷的网上银行服务,其它各类民营或外资银行的网上银行业务也各具特色。物流基础设施建设和物流信息化水平迅速提高,运输、邮政、海关、检验检疫等行业信息系统逐步完善。中国邮政等服务于B2C 电子商务的快递物流,配送网络更加健全,配送效率进一步提高,为电子商务发展提供了有效支撑。
5 、电子商务人才培养初见成效
我省从 2000 年开始电子商务专业的专科生培养, 2002 开始本科生培养,现在已培养出数千名电子商务专业的本专科毕业生,已成为电子商务的重要技术力量。各单位、各行业通过举办电子商务培训班,培养了大批电子商务应用人才。
(三)存在的主要问题
1 、认识观念有待提高。一是消费习惯仍不适应。从享受逛商场购物的乐趣到享受上网购物的快捷方便,从适应一手交钱一手交货到接受网上刷卡送货上门,需要一个逐步转化的过程。二是企业营销策略和经营理念的不适应。很多企业仍采用传统实体市场营销策略,发展意识、经营理念、运营体制不适应信息化发展要求,难以发挥现代管理技术优势。三是信任度疑虑。社会信用体系的不健全和电子商务法律环境的不完善及不断出现的网络安全事件,影响了人们对电子商务的信任感。
2 、政策支持力度有待加大。推动电子商务是一个系统工程,没