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河东区人民政府办公室
关于印发《河东区“数字河东”工程实施方案》的通知
各乡镇人民政府、街道办事处,区直各部门:
《河东区“数字河东”工程实施方案》已经区政府研究同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
二〇〇六年九月十日
河东区“数字河东”工程实施方案
为加快全区信息化建设,构筑“数字河东”,根据国家和省、市信息化发展规划,区政府决定实施“数字河东”工程。为确保工程顺利进行,特制定本方案。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想
“数字河东”建设要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大、十六届五中全会精神,以科学发展观为统领,以促进经济结构调整和增长方式转变为主线,以提高社会和谐水平为目标,大力推进社会主义新农村建设,积极实施《山东省国民经济和社会信息化“十一五”发展规划》,全面加快国民经济和社会信息化进程。
(二)基本原则
1、政府组织,企业参与,市场驱动,多方筹资的原则。由政府组织、规划、引导,各大信息产业运营企业自愿参与。政府出台优惠政策扶持和有效管理,吸引社会资金投入,积极争取上级政策和资金支持。
2、突出应用,侧重内容平台建设的原则。要贴近政府机关单位和人民群众工作生活的实际应用需要,抓住市场需求,在搞好硬件基础建设的前提下,工作侧重于提供信息内容服务,切实提高河东区。
3、立足当前,着眼长远,适度超前的原则。结合当前我区信息化建设现状,把握信息技术的发展趋势,使用当前成熟并较为超前的新技术,构建河东数字化区,软硬件技术应用要保证
3-5年内不落后。
二、工作目标
通过建设基于光纤的宽带多媒体信息网络、地理信息系统等基础设施平台,整合利用全区信息技术和资源,通过网络化信息共享,建成以数字化为基本特征的政务、行业、社会、经济等领域运营、管理与服务模式的信息体系,从而逐步实现整个社会的信息现代化。
(一)政府信息化:完善政府信息网络,以电子政务专网为基础,建成覆盖全区各级各部门的电子政务网络体系,并积极完善政府门户网站建设。加强业务系统建设和应用,利用现代信息技术实现政府社会管理和公共服务职能的电子化、自动化、无纸化、网络化,重点加强政务执行监督、财税管理、宏观经济调控、突发事件应急处理等系统的建设应用,突出推进公共安全、劳动就业、社会保障、卫生医疗、文化教育、安全生产等领域信息化建设。建设政务基础信息数据库和业务信息数据库,实现政府非涉密信息的完全公开。推动跨部门信息共享和协同办公,加快政府业务信息的流转,提高政府机关工作效能,推进政府职能转变。
(二)农村信息化:进一步完善信息基础设施建设,实施“光缆村村通”和“信息村村通”建设,实现各村居光纤接入率100%,宽带端口容量70个/百户,宽带户均普及率50%,村级网站(页)普及率80%。全区各行政村和城镇社区都要设立免费或低价接入互联网的公众服务场所,提供农村电子政务、农业生产、教育培训、医疗保健、养老救治等方面的信息服务。充分利用现代信息化手段,围绕农业生产、农村管理、农产品流通、农民信息服务,有效指导农业生产,服务农民生活,缩小城乡
“数字鸿沟”,全面推进社会主义新农村建设。
(三)社区信息化:实现各社区光纤接入率100%,宽带端口容量100个/百户,宽带户均普及率70%;推进社区服务管理信息化,积极促进社区电子政务与电子商务的结合发展,大力推进家庭上网工程,搭建社区居民网络交流平台,试点发放具备可以为居民提供社区物业管理电子化,水、电、气使用情况在线查询、网上交费和社区服务等多种功能的社区市民卡。结合治安防控体系建设,协调警务、消防、急救、交通以及公共事业抢修、防洪救灾等各有关部门,组建各交通路口、居民小区、金融部门及公共服务领域的公共安全电子监控系统,建设城市应急处理系统,全面推进“平安河东”建设。
(四)企业信息化:应用信息技术改造传统工业,抓好企业的产品研发、生产、企业营销、管理协同办公等环节的信息技术改造。推进信息技术改造传统服务业,加快金融信息化、旅游信息化、交通和物流信息化,实现电子商务在商业、贸易、旅游、娱乐等领域的广泛应用。搭建企业网络信息平台,为企业管理提供决策依据,增强经济效益和提高现代化管理水平,全面提升企业的竞争优势。
(四)社会信息化:全社会对信息化的认知度较高,全民信息化知识掌握和熟练运用程度较高,信息化技术应用渗透到经济社会各个领域,在人民群众的工作生活中得到普遍接受并充分利用。
三、工作措施
(一)加强组织领导,确保“数字河东”工程建设顺利实施。经区政府研究决定调整全区信息化工作领导小组(小组名单见附一),进一步加强对整个“数字河东”工程建设的领导,领导小组下设办公室和工作小组,办公室负责文件制定和工程调度等,工作小