异地商会需要强化法治意识
一个商会能否健康发展,会长的人选很关键。如何当好一个商会的会长?2003年,我在青海省浙江企业联合会主持工作的时候,当时浙江省经协办主任姚少平说了三点,我记得很深刻。他说:“第一,当会长要具备一定的政治素质;第二,要有与政府协调的能力;第三,还要肯付出。”
如何创新办会,强化商会的各项服务功能,并利用商会平台促进会员企业发展,这是商会工作者时常要遇到的问题。结合本人的实际体会,在这里分享一下我个人的几点思考。有些想法和做法是经过长期检验的,也有些现象是我在商会圈子里观察到的,希望能够发挥一些抛砖引玉的作用,更希望商会同仁们一起来探讨和指正。
商会创新必须有法可依
按照党的十八大提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”等深化改革的顶层设计,以及政府购买社会服务等政府职能转变的系列措施,异地商会、行业协会迎来更好发展机遇同时,也要注重完善和规范自身的治理体系。
这其中,首先要完善和规范的是异地商会、行业协会的章程。
我认为按照国际商会的发展经验,结合国内商会发展的需要来看,将来我国的商会、行业协会是必将会立法的。我在2009年曾经提出商会工作者一起呼吁全国人大启动《商会法》立法程序,但是当年时机尚未成熟。我相信最终商会立法是迟早的事。
之所以首先强调商会立法,是因为利用商会这个平台推动政府、金融行业和企业互动,促进企业发展对商会的发展而言十分重要,但商会创新目前还是个新课题,因为无法可依。
商会工作无法可依的时候,大家都去进行摸着石头过河式的创新,将会出现什么问题?我在这里谈一点自己的担忧。
比如说现在世界金融危机还在蔓延,中国金融危机也很突出了。最近国务院给温州批了一个金融改革试验区,这个也是形势发展的需要,因为经济发展到一定阶段,存在一些问题。
我个人认为,像温州这样早期开放的沿海城市,都有原始资本的长期积累,包括原来叫地下银行、钱庄等,现在叫小额贷款公司,这些机构多数的钱来源于民间集资,并不是来源于银行。现在全国小额贷款都放开了,不知道诸位的企业能够从银行拿到多少贷款,是不是也需要担保公司担保才能贷到款?
这就存在着一个共同的问题。在沿海发达的城市当中,中小企业主要资金来源于原始积累,小部分是地下钱庄的资金。而现在小额贷款公司利息这样高,企业收支会平衡吗?
我也干过企业,大家应该都很清楚,有些企业由于银行的贷款到期了,而产品的资金一时未能回笼,只是需几天资金周转,拿高利贷尚可以接受。但是现在形成一个各地都在推广的做法,全国都这样,以致于在青海,有一次分管金融的副省长提出来,“希望根据地区差别,青海小额贷款利息要放低些”,却遭到了很多小额贷款公司和担保公司反对。
为什么这些公司要反对呢?因为触及到了他们切身经济利益:一个小额贷款公司从银行贷出一个亿转手贷给企业,就是银行利息的4倍。如此高的利息,正常企业是负担不起的,现在市场竞争这么激烈,企业利润都很薄,拿高利贷作为企业运作资本肯定要亏本。
西北、东北地区靠银行的企业,我担心至少一半以上会出现融资问题。因为他们不像沿海开放城市的企业,有那么多自有资金的来源。今天在座的生产型的企业恐怕占的比例不多,而营业性的企业占的比较大,我想请问一下在座的各位企业家:除了高科技企业之外,超过30%的利润的企业占比能达到20%吗?
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