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关于加快太湖新城-国家低碳生态城示范区建设的决定
(2010年11月4日)
 
 
太湖新城建设是市委、市政府打造现代化湖滨城市决策的重要组成部分。为加快推进太湖新城-国家低碳生态城示范区建设,把太湖新城建设成为国内一流、国际有影响的现代化低碳生态新城,经市委、市政府研究,现作出如下决定。
一、指导思想深入贯彻落实科学发展观,围绕把太湖新城建设成为国内一流、国际有影响的现代化低碳生态新城的目标,按照太湖新城“城市新中心、产业新高地、旅游新天地、宜居新天堂、生态新标杆”定位,以太湖新城被授予国家低碳生态城示范区为契机,以实施无锡中瑞低碳生态城项目为突破口,借鉴国际先进理念、方法和技术,立足环境资源约束条件,转变经济社会发展方式,高起点、高质量、高标准地推进太湖新城开发建设,打造经济蓬勃、社会和谐、环境友好、资源节约,符合生态文明的城市发展模式,力争将太湖新城建设成为无锡“四城”建设的样板和标杆,努力探索具有无锡特色的生态文明城市建设之路。
二、基本原则———坚持解放思想、先行先试。立足新的起点,确立更高目标,突出示范意义,勇于突破制约发展的思想障碍和体制束缚,加大改革力度,创新体制机制,切实把太湖新城———国家低碳生态城示范区建设成为无锡“四城”蓝图的样板和标杆。
———坚持科学导向、优化发展。坚持以科学发展观指导低碳生态城建设,统筹经济社会发展与环境保护、资源节约,统筹自然生态环境与人居生活环境,统筹区域发展与产业布局,努力将太湖新城低碳生态城示范区打造成为无锡转型发展、优化发展的窗口。
———坚持政府主导、统筹协调。充分发挥政府在法律、法规、政策、投入等方面的主导作用,积极发挥市场优化资源配置的基础性作用,不断完善体制机制,努力争取上级支持,加快形成上下联动、共同推进太湖新城———国家低碳生态城示范区发展的新格局。
———坚持生态优先、以人为本。保护生态环境、注重生态修复、加强生态建设,促进自然生态环境与人工生态环境和谐共融,建设生态文明。以人为本,完善公共服务设施和社会保障体系,构建和谐社会,真正将太湖新城打造成为宜居天堂。
———坚持科技创新、集约发展。鼓励采用先进适用的科学技术,充分借鉴国际先进经验,探索生态城市规划、建设、管理的新方式。注重统筹兼顾,形成以绿色交通、绿色建筑为支撑的紧凑型城市布局模式。坚持能源资源节约与循环利用,加强节能减排,发展循环经济。
———坚持动态开放、协同发展。辩证看待、科学协调太湖新城建设与城市发展的关系,努力将无锡中瑞低碳生态城项目、太湖新城———国家低碳生态城示范区建设与无锡城市整体发展有机联系,发挥示范效应,坚持统筹发展,以动态的眼光、开放的胸怀,实现城市的协同发展。
三、总体目标太湖新城东至京杭运河,南至外太湖,西至梅梁湖,北至梁塘河,总面积约150平方公里。无锡中瑞低碳生态城项目位于无锡太湖新城核心区,东至南湖大道,西临尚贤河湿地,南至干城路,北靠太湖国际博览中心,。当前,应紧紧抓住国家低碳生态城示范区和中瑞低碳生态城项目落户无锡的难得机遇,围绕“建设低碳生态精品工程、样板工程、示范工程”主线,积极推进太湖新城和无锡中瑞低碳生态城建设。太湖新城建设要以温总理“四城”建设重要指示为指导,全面、系统、高效率、高标准地贯彻生态文明建设的要求,在构筑高端产业体系的基础上,强化自然资源在生产、生活中的循环利用,着力打造适宜人居的自然环境;认真学习和借鉴国内外先进经验,科学规划,精心建设,把太湖新城建设成为国内一流、国际上有影响的低碳生态城,成为无锡建设“资源节约型、环境友好型”社会的示范区。把中瑞低碳生态城项目打造成中国乃至世界一流的生态城市精品工程,成为无锡“四城”建设的样板和标杆,
成为参与国际生态环境建设的交流展示窗口。
具体来说,要着重构建低碳现代的新型产业体系、合理高效的城市功能体系、安全健康的生态环境体系、优美自然的城市景观体系、方便快捷的绿色交通体系、循环高效的资源能源利用体系以及宜居舒适的和谐社区模式。
———低碳现代的新型产业体系。大力发展以循环经济和生态产业为主的生态经济,构筑以高新技术产业和现代服务业为主的高层次产业结构。经济发展速度与质量、能源消费弹性系数等主要经济指标位居全市前列。
———合理高效的城市功能体系。创新太湖新城建设、管理体制机制,在发展定位、功能布局、交通网络、产业发展、区域生态环境等方面与无锡市总体规划充分衔接。控制适当的城市密度,形态建设与功能培育并举,努力构筑合理高效的城市功能体系。
———安全健康的生态环境体系。追求多样性、均质化、协调性,打造安全健康的生态环境。环境治理、生态修复、节能减排、空气质量、水环境、声环境、人均绿化面积等指标位居全国前列。
———优美