苏荣同志在省委常委会上的讲话要点.doc

苏荣同志在省委常委会上的讲话要点
(2010年6月9日)
根据省委、省政府的决策部署,通过各有关方面一年多的艰苦努力,全省国有工业企业改革攻坚任务已基本完成,改革的成效已初步显现。我们要再接再厉,充分运用国有工业企业改革的经验,打好非工业七个系统国有企业改革攻坚战,为全省科学发展、进位赶超、绿色崛起构建充满生机与活力的市场主体和体制机制。下面,我讲一些意见:
一、推进非工业七个系统国企改革,是深化国企改革的重要内容,关系全省改革发展稳定大局。国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节。学习实践科学发展观,关键要破除体制性障碍。体制性障碍主要是指计划经济体制障碍以及与计划经济体制相适应、相配套的其他体制性障碍。从我省看,改革主要是十大方面。一是文化体制改革,一是医药卫生体制改革,这两方面都具有特殊性,党中央、国务院已经作出了明确部署,正在扎实推进。还有八个方面是经济体制方面的改革。目前,全省国有工业企业的改革任务已全面完成,另外七个方面的改革是农垦、粮食、农业、林业、水利、交通运输、商贸流通系统的国企改革。
扎实推进这七个系统国有企业改革,是全省国企改革工作的重要部分,是全局工作的重要内容,是关系改革发展稳定的重要方面。前一段我省国企改革的实践表明,深化国有企业改革,是贯彻落实科学发展观的具体实践,是构建充满生机活力、有利于科学发展与社会和谐体制机制的必由之路,是坚持以人为本、执政为民理念、改善国有企业职工民生的迫切需要,对于我们加快经济发展方式转变,实现全省科学发展、进位赶超、绿色崛起具有紧迫的现实意义和长远的战略意义。各地、各部门要在完成国有工业企业改革任务的基础上,一鼓作气,扎实推进七个系统国有企业改革,力争使全省整个国企改革取得重大突破。
二、深化国有企业改革的根本目的是解放生产力、发展生产力,增强国有经济的活力、控制力和影响力。要通过改革,进一步盘活国有资产,优化资源配置,建立现代企业制度,使国有资产向关系国计民生的关键领域和优势产业、优势行业、优势企业集中,做大做强重点国有大企业和企业集团,实现国有资产保值增值,不断增强国有经济的活力、控制力和影响力,巩固公有制基础,巩固我们党的执政地位。
三、各级党委、政府和领导干部要本着对党、对人民、对事业、对干部、对历史高度负责的态度,坚定不移地推进国有企业改革。所谓对党负责,就是坚持以党的事业为重,新官要理旧政;所谓对人民负责,就是按照科学发展观的要求,坚持以人为本,通过改革,实现好、维护好、发展好广大职工群众的根本利益;所谓对事业负责,就是抛弃私心杂念,敢于触及矛盾,勇于破解难题,致力创新体制机制;所谓对干部负责,就是要通过国有企业改革,加快建立现代企业制度,健全监督、管理机制,使干部少犯错误或不犯错误;所谓对历史负责,就是我们所做的一切要依法依规、合情合理,经得起历史和实践的检验。
四、明确七个系统改革的对象。这次改革的对象是七个系统的国有企业,不包括事业单位、大集体企业和家属工。实行企业化管理的事业单位是否纳入这次改革的范围,由当地党委、政府或主管部门根据实际情况自行确定。
五、关于七个系统国有企业改革完成时限和基本标准。总的要求是,从现在起至明年底,确保在一年半时间内完成全省七个系统国有企业改革任务。对极个别改革难度特别大、矛盾特别突出的企业,可以实事求是地确定改革时间,不要急